中評社香港8月26日電／近期，日本政府及各部門開始醞釀下一年度的財政預算。基於首相安倍晉三“俯瞰地球儀外交”的方針，日本擬通過提高首相的“海外出差住宿費”、擴大“駐外公館”覆蓋面等措施，積極強化日本的“外交力”。其中，包含著提升與周邊國家外交對抗能力方面的意圖和目的。
按照內閣官房的規劃，首相及隨員每年海外出差的住宿經費，大約在3000萬到4000萬日元之間。但安倍第二次上台以來頻頻外訪，幾乎平均每個月就要出訪一次，出差費用開支也節節攀升。2013年安倍的“海外出差住宿費”預算為3450萬日元，結果當年安倍去了32個國家，共花了6640萬日元，費用翻了一番。2014年相關預算增加了750萬達到4200萬日元，但安倍今年到目前為止又去了十幾國家，9月上旬他還將訪問孟加拉國和斯里蘭卡，年內還有亞太經濟合作組織首腦峰會和聯合國大會等，可以預見，安倍今年的“海外出差費用”肯定會大幅超過預算。為此，日本政府正展開協調，打算將首相的“海外出差住宿費”大幅調高到7000萬日元，這將刷新歷史最高紀錄。
當然，安倍頻頻外訪是有“實際成績”的。一方面，他反覆推銷其所謂的“積極和平主義”，謀求一些國家對日本解禁集體自衛權的“理解”，增進安倍與相關國家首腦的“私交”和“信賴”，同時不斷宣揚中國進出海洋活動等“中國威脅論”言論，強化對中國進出海洋活動的牽制。另一方面，針對相關國家的戰略經濟領域積極展開“首腦推銷”，推動日本在海外的經濟擴張和利益攫取。有報道稱，安倍每次出訪都會帶著龐大的經濟團體，與到訪國家和地區洽談合作。2013年，日本企業在海外基礎設施項目的中標金額達到9.26萬億日元，幾乎是2012年民主黨內閣時的3倍。
日本媒體報道稱，安倍今後仍將繼續推行首腦外交，此次大幅提高其“海外出差住宿費”，為安倍外訪解決了“後顧之憂”。
與此同時，日本外務省計劃繼續大規模擴大“駐外公館”在重點地區的覆蓋範圍，著力強化日本的“外交力”。
《每日新聞》8月22日報道稱，日本的“駐外公館”是指大使館、總領事館、政府代表部的總稱。大使館主要設在駐在國首都，除代表日本政府與駐在國談判之外，還進行資訊搜集、國民領事保護以及宣傳國家形象等公關活動。總領事館一般設在駐在國的主要城市，負責國民領事保護等事項。政府代表部則主要設在聯合國、歐盟等組織和一些經濟合作開發機構。
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