日本：公共交通是最好的公車
日本在公車使用上可以說非常“摳門”。政府嚴控公車數量，比如總務省2000多名工作人員，只有52輛公務車，其中24輛是領導專車，28輛是公用車。大多公務用車通過包車和租車的形式解決。
日本外務省因為從事外事工作的關係，公車使用相對較多，但數量很有限。因公使用時，不管職位多高都要提前向專管部門申請，寫明用途和路程、時間等。一般情況，政府鼓勵公務人員使用公共交通工具，但也要提交申請。外出時，工作人員可以直接申請公用的電子交通卡，並寫明辦事用途，前往地點等。電子交通卡的履歷都有證可查，非常透明，也不容易作弊。外務省門口還有一些公共自行車，公務人員到近處辦事可借用。
政府部門也不會給公務人員提供班車，甚至對私車的使用也很苛刻。2012年，日本大阪一名官員因開私家車上班受到市政府處分。因為按照規定，公務員必須乘坐公共交通工具上班，地方政府按月報銷。公務員可以購買交通卡，並且享受據實報銷的福利，但不能一面享受政府公共交通補貼，一面開私家車占用公共道路交通資源。
因為工作關係，記者常常到地方採訪。日本地方政府通常都不會安排公車接送，即使記者團前往，政府也只能申報經費，用最便宜的價格租車帶領記者走訪。一次記者去熱海採訪，當地政府的相關負責人員竟開著一輛破卡車來了。因為採訪的地方很遠，當地政府沒有專車，也沒申請到經費，只能開一輛這樣的車來。記者去靜岡縣採訪時，雖然當地派了一名官員全程陪伴，但一路上乘坐了各種公共交通工具包括新幹線、巴士等，就是沒有公車。
日本官員之所以很少出現公車私用等行為，主要是因為有一套非常健全的法律來約束。比如《國家公務員等旅費規程》《公務員倫理法》等。此外，地方也有非常詳細的公車管理規則。在奈良市的規則中就寫著 “嚴正區別公私，並嚴守有關法律”；在禁止事項中，則明確 “不許搭載與公務無關的人員，禁止將公用車開回家中”等。
一名政府官員對記者說，在日本幾乎沒有公車私用的現象，除了法律健全外，最重要的是每個公務員都有道德心，有嚴格遵守規章制度的習慣，並以違規為恥。此外，國民對公務員行為的監督才是最有效的罰則。
其他國家在公車管理上也有“招數”。比如普京就曾大力削減特權車輛，對在車上違規安裝特殊信號裝置的人員和單位，一律重罰；印度的政府官員，包括總統和總理在內都必須使用國產汽車，嚴禁使用進口車。相較而言，我國的公車改革還有很長的路要走。 |
