中評社香港7月31日電/十八屆四中全會即將於10月召開。此前,中央委員蔣潔敏、李東生及中央候補委員李春城、王永春已經被中央政治局開除黨籍,預料四中全會將對這些處分予以追認,正式將他們清除出黨。四中全會將研究全面推進依法治國,也涵蓋依法反腐的內容。
綜合媒體報道,中共中央政治局7月29日召開會議,決定今年10月在北京召開中共第十八屆中央委員會第四次全體會議,將聽取政治局工作報告,研究全面推進依法治國重大問題。
四中全會還將負有反腐重任。在十八大以來的反腐風暴中,十八屆中央委員會已經有五位成員落馬,包括原國資委主任蔣潔敏、原公安部副部長李東生等兩位中央委員,以及原四川省委副書記李春城、原中石油副總經理王永春、原廣州市委書記萬慶良等三位中央候補委員。其中,4月29日,經中央紀委常委會議研究並報中共中央政治局會議審議,決定給予李春城開除黨籍處分。6月30日又以同樣程序將蔣潔敏、李東生、王永春三人開除黨籍。
周永康處分或政治局定案
根據《中國共產黨章程》的規定,對中央委員會委員、候補委員,給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數決定。在特殊情況下,可以先由中央政治局作出處理決定,待召開委員會全體會議時予以追認。
因此,十八屆四中全會將正式審議通過中央紀委關於蔣潔敏、李東生、李春城、王永春四人的審查報告,並撤銷他們的中央委員、中央候補委員職務。而萬慶良如若在四中全會之前完成調查並被政治局開除黨籍,則將被履行同樣的程序。一次中央全會同時審議如此多人的審查報告,為近30年來紀委罕見。
政情觀察人士指出,雖然周永康曾位至政治局常委高位,但其現在已經不是中央委員會成員,對他的處分不必一定經過中央委員會,可由中央政治局直接定案。
研究以法治方式反腐
除了履行這些程序,十八屆四中全會還將在多方面與反腐息息相關。其一,習近平將代表中央政治局向全會“述職”、報告工作,而強力反腐是一年來中央政治局工作的重要內容,周永康、徐才厚這一文一武兩大老虎的落馬,極大提振了公眾對中央反腐的信心。
其二,29日政治局會議還指出,“提高黨的執政能力和執政水平,必須全面推進依法治國。”而依法反腐,將是依法治國的重要組成部分。習近平曾明確指出,“要善於運用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法”。因此,四中全會極有可能將十八大以來在反腐方面的有效經驗進行提煉,充實到依法治國總體方略之中。
黨報強調從嚴治黨
人民日報30日刊發了題為“從嚴治黨 堅定不移”的評論員文章指出,對周永康的立案審查,再次證明黨紀面前人人平等,黨內沒有特殊黨員。在中國不存在制度籠子之外的權力,也決不允許有黨紀國法之外的黨員。文章指出,“誰都不要心存僥幸,計算‘不出事’的概率;誰都不能藐視法紀,存有進了‘保險箱’的幻覺”。
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