人民網:完成解禁集體自衛權第二步,即完成十多部法律的修訂,難度有多大?
吳懷中:與修憲相比,這十多部局部法律的修訂要容易得多。憲法是國家根本大法,通過修憲把集體自衛權的有關問題完全解決,使日本變成所謂“正常國家”的途徑比較難。但其他法律,不涉及國家根本大法,在議會獲多數通過就可以。目前,聯合執政的日本自民黨和公明黨在參眾兩院均占多數議席,修改局部法律比較容易辦到。所以在可預期的時間內,第二步仍可以做到。
人民網:從憲法層面解禁集體自衛權,可能還會有多久?
吳懷中:就目前來看,在2016年日本大選之前,修憲的問題不會得到解決。如果強行突破,安倍將會遭到很多反對。
安倍目前面臨的主要是經濟問題,日本民眾對其將很多政治精力投入到軍事安保領域不買賬。一旦日本經濟不能實現穩定增長,其政權將不保。修憲解禁集體自衛權不會順利推進,需要較長時間才能完成。
負面效應發酵 東亞初現二戰來最大變局
人民網:日本解禁集體自衛權對我國安全和地區局勢的影響有多大?
劉軍紅:解禁集體自衛權,將給日本提供一個突破口,就是“當與日本關係密切的國家遭到武力攻擊”的情況下,允許日本行使“必要最小限度”的武力,這意味著日本可以搞軍事聯合,從而對中國的周邊安全環境產生影響。
目前,日本和美國是軍事同盟。解禁集體自衛權後,日本可以和越南、菲律賓等國建立軍事聯繫,甚至如果這些國家遭到攻擊,日本將可以行使自衛權。這會導致整個地區安全結構發生二戰以來從未出現過的變化,就是日本挑頭建立地區安全軍事聯繫,打破現有平衡,將地區局勢引入安全困境。
|