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掃描二維碼訪問中評網移動版 美營利性大學九成利潤靠套貸 政府加力監管 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-06-27 09:04:32


 
  盈利九成靠助學貸款

  營利性大學的崛起背後是一個特殊商業模式的支撐。比如鳳凰城大學90%的盈利都來自聯邦機構的助學貸款。根據美國政府規定,營利性大學的收入中此類貸款的貢獻不得超過90%,許多營利性大學就正好卡在90%這條線上。

  根據美國聯邦學生貸款政策,只要是美國永久居民並且沒有教育貸款違約記錄,就可以獲得聯邦貸款。鳳凰城大學有一支專門的專業財務代表,幫助學生申請各種各樣的聯邦政府助學貸款和助學金。

  其中最常見的是聯邦Stafford貸款,一年可以申請一次,額度從5500美元到2萬美元不等。貸款通過銀行等金融機構由聯邦政府直接支付給學校,用於繳納學費住宿費等。學生在讀期間無需還貸,貸款還款期通常都是10年或者更長。鳳凰大學另一個重要的收入來源是幫學生申請無需償還的“聯邦佩爾助學金”。

  《紐約時報》曾稱鳳凰城大學獲得的聯邦學生財政支持超過了其他任何一所大學,因此獲得高額利潤。2009年的一項統計表明,諸如鳳凰城大學、ITT技術學院這樣的許多營利性大學當年營業利潤都達到了37.4%;同年波音公司的利潤才9.8%。

  這種高利潤刺激之下,營利性大學在過去十幾年迅速崛起。

  對衝基金公司Frontpoint經理斯蒂芬•艾斯曼(Steven Eisman)統計,1990年時,全美只有1%學生入讀營利性大學,營利性大學占全美所有高等教育機構的比例不到10%。

  但2000年開始,營利性大學開始迎來發展的黃金十年,其增速是其他非營利性大學增速的5~10倍;到了2009年,入讀營利性大學的學生比例達到了10%,營利性大學占高等教育機構比例也上升到了25%,成為全美高等教育機構中的重要一塊。

  助學貸款違約大戶

  美國政府對營利性大學的另一條規定是學生貸款不還比率不得超過25%,同樣許多營利性大學的貸款違約率現在也就卡在這條線上。

  這個比率經常被指責過於寬容。在各種類型的大學中,營利性大學學生貸款違約率比率高達25%;其次是公立和非營利性專科學校;再次是學制四年的大學畢業生;醫學、法律院校的畢業生以及其他高收入專業院校的畢業生違約比例最低。

  數據顯示,營利性大學學生只占大學生比例的10%,但占所有類型大學生貸款違約的44%。違約率高企的原因顯而易見,想想許多營利性大學超過80%的輟學率就知道了。而且學生貸款違約並無財物抵押,也不能通過破產來勾銷,政府和銀行都無法追償。

  如果繼續按目前營利性大學每年300億美元助學貸款和25%的違約水平計算,十年後聯邦政府僅發放給營利性大學的壞賬就會達到750億美元,再算上之前十幾年累計的貸款拖欠,這一數額將達到千億美元。

  不同於布什政府,奧巴馬對營利性大學的事業可沒什麼偏愛。在去年八月份賓厄姆頓大學一次演講中,奧巴馬把這些營利性大學稱之為“敲詐者”,其教育部長強硬地要求對營利性大學出台更為激進的監管措施。今年1月白宮高等教育峰會上,沒有一家營利性大學受到了赴會邀請。

  雖然教育部表示包括鳳凰城大學在內的營利性大學在2015年以前不會面臨失去補助金的風險,但這筆收益在未來降低和減少已成定局。

  今年教育部出台的一項新草案中,再次重申了2010年被否決的要求,即學生貸款和年收入比例不得超過8%,如果三年中連續兩年出現不符合規定的現象則學院將被取締申請助學貸款資格。

  (來源:第一財經日報)


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