■ 焦點
審計1 中央財政
證監保監預算超標安排福利
中央財政管理審計結果顯示，批覆的部門預算中個別事項不合規，如批覆的證監會、保監會、社保基金會部門預算中，按職工工資總額的14%安排職工福利費，超過中央在京部門標準；資金分配中超範圍、超標準，如國家發改委在“重點節能工程”專項中，超範圍安排地方發展改革等部門車輛購置補助2.18億元。
此外，資金申報中虛報冒領，“成品油價格補助”等6個專項資金有18.59億元被騙取套取。
其騙取套取專項資金的手段，除了虛構項目、偽造資料，公職人員與“外人”內外勾結，報告特意提到，一些主管部門和工作人員出於地方或部門利益，審核把關不嚴，有的甚至默許弄虛作假行為，如濱州、新泰、寧陽的交通運輸局默許當地3家公共汽車公司虛報車輛和運營里程，2010年至2013年騙取成品油價格補助1.06億元。
報告還提到了社保基金會投資管理的審計結果：“社保基金自營指數化投資出現虧損，信托貸款和協議存款業務中存在中間人借機牟利問題。同時，2009年以來，社保基金會未按規定對所持6只股票計提減值準備，致使當期收益虛增103.02億元”。
審計2 政府性債務
9省8.21億逾期未還
去年年中，審計署啟動了全國各級政府的政府性債務審計，審計結果此前已發布，全國各級政府負有償還責任的債務206988.65億元、負有擔保責任的債務29256.49億元、可能承擔一定救助責任的債務66504.56億元。
報告指出，上述審計後，審計署跟蹤審計了中央政府性債務制度建設情況，以及2013年6月底以來地方政府性債務的變化情況。
跟蹤審計結果表明，審計的9個省本級和9個市本級政府性債務餘額增長3.79%，比2013年前6個月平均增速下降7個百分點。
但跟蹤審計發現，省本級債務借新還舊數額較大，2013年6月底至今年3月底，9個省本級為償還到期債務舉借新債579.31億元，但仍有8.21億元逾期未還。
而且，個別地方債務舉借和使用不規範，2013年6月底以來，4個市本級違規由政府擔保或不合規抵押融資157億元，違反合同約定將108.62億元債務資金用於房地產開發、項目資本金或其他項目建設等。此外，4個省市本級還通過非公開定向融資工具、私募債等新方式舉債69億元。
審計3 國有金融機構
千億貸款投向國家禁入領域
報告通報了對工商銀行等8家銀行和中國投資有限責任公司等3家金融機構的審計結果。
跟蹤審計8家銀行貸款投放情況發現，有3749.88億元貸款通過同業合作、基金理財等類信貸業務，投向國家限制的地方政府融資平台公司及房地產企業。還有的企業通過貸款“空轉”套利，抽查25家黃金加工企業2012年以來虛構貿易背景，進行跨境、跨幣種循環滾動貸款累計944億元，套取匯差和利差9億多元。
審計同時發現違規經營問題仍較突出，如3家金融機構違規放貸或辦理票據業務、掩蓋不良貸款等問題183.34億元；虛增中間業務收入、賬外存放資金等財務違規問題34.98億元；12個形成損失或面臨損失風險的境外投資項目存在管理人員失察、投後管理不到位等問題。
此外，審計還發現涉嫌利用互聯網金融等進行非法集資、網絡詐騙案件11起，涉及金額800多億元。
針對上述審計發現的問題，相關監管部門和金融機構制定完善制度及工作流程211項，整改違規問題金額200.89億元，處理844人次。
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