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掃描二維碼訪問中評網移動版 “官員獨董”現離任潮 政商“旋轉門”關停 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-06-04 09:12:56


 
  須防地上轉地下

  儘管有人表示主要因個人原因辭職,但仍有不少明確稱是按照相關文件要求辭去獨董一職。去年10月19日,中組部下發被稱為18號文的《關於進一步規範黨政領導幹部在企業兼職(任職)問題的意見》,要求現職和不擔任現職但未辦理退休手續的黨政領導幹部不得在企業兼職。

  官員獨董離任潮引發網上一片讚揚聲,內地媒體都說這標誌著“政商旋轉門謝幕”。可筆者沒有這麼樂觀,這些官員獨董名義上離任了,就真的能和上市公司完全老死不相往來了嗎?他們會不會從地上轉到地下,上市公司繼續藕斷絲連,繼續發揮“餘熱”?

  此外,按18號文發布之前出台的《公務員法》第102條規定:公務員辭去公職或者退休的,原係領導成員的公務員在離職三年內,其他公務員在離職兩年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,不得從事與原工作業務直接相關的營利性活動。即便如此,打“擦邊球”的仍大有人在。退休官員擔任上市公司獨立董事在過去幾年並不鮮見。根據上市公司2012年年報數據顯示,上市公司獨立董事共有642個職位由各級政府官員擔任,占所有職位的8.45%。

  筆者想問的是,這些離任的官員獨董,此前任職是否違反了《公務員法》?其在上市公司的所得是否真的就合理合法?其在任職獨立董事期間有沒有利用自己的影響力搞權錢交易?

  離任審計必須有

  獨立董事這一職位在A股市場並非原來就有,而是西方的“舶來品”。這一職位之所以需要存在,是希望借助其力量對公司董事會形成權力制衡,維護沒有發言權的中小股東權益,防止法人股、國有股一股獨大。獨立董事的這種特性決定了他們必須是董事會中的“麻煩製造者”,當獨立董事隻會對董事會的任何決議都高舉雙手表示讚成的時候,獨立董事事實上就成了上市公司裝飾門面的“花瓶”。但從十多年來獨董制度執行的情況看,這一制度基本上淪為了“花瓶制度”,獨董也基本上淪為了“花瓶董事”。

  獨立董事的“淪陷”,顯然與其所獲的可觀薪酬不無關係。數據顯示,大部分獨董的年薪都集中在10萬-20萬元之間,有的甚至高達87萬元。而獨董薪資最終將由投資者買單。這意味著當初打著維護中小投資者利益旗號而設立的制度,最終卻成為中小投資者的負擔。
 


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