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掃描二維碼訪問中評網移動版 官員為政績造腐敗工程 債務留後任 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-05-21 12:18:03


 
  事實上,盲目舉債、管借不管還的現象在局部地區依然存在。地方債危局的背後是為維持增長速度而進行的大量無計劃舉債,以及無數基建和房地產項目。隨著中國經濟降速,要化解這些債務顯得越發艱難。
 
  “隨著平台融資集中到期,未來兩年到期債務規模增長更快,地方財政收入增幅則難以大幅提升,屆時地方政府以及融資平台將面臨更大的還本付息壓力。” 中國銀行高級經濟研究員黃少明表示,目前大多數地方政府把還債的所有希望都寄托在賣地上,一旦房地產市道下滑或轉向,還債希望就會落空。
 
  在央行副行長劉士餘看來,地方債務所帶來的道德風險更值得警惕。他表示,在目前地方長官任命制的背景下,很多官員為了滿足自己任期內政績的需要,大搞政績工程和形象工程,甚至通過盲目的國內生產總值擴張,來提前攫取社會資源和經濟增長的後勁,製造一大堆腐敗工程,將還款責任和債務風險留給後任。
 
  【整體不存在系統風險】
 
  儘管地方債風險越來越大,但是在中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇看來,無論現在地方債務規模究竟有多大,以中國目前的經濟發展潛能和中國政府財政的實力,化解都不是大問題。
 
  摩根大通中國證券市場部董事總經理李晶也表示,地方債對中國經濟不會造成很大風險,規模還在可控範圍內。17.89萬億的地方債,為全年GDP的約30%。加上中央政府債務,中國政府債務總額約為全年GDP的56%,這個比例仍低於很多新興市場國家和發達國家。
 
  李晶分析,在解決地方政府債務問題上,中國還具備一定的有利因素。首先,中國的財政收入一直保持比較高的增長,GDP(國內生產總值)增速也高於全球其他主要經濟體;第二,中國政府擁有國有企業和土地等大量資產,國有資產增長可能已經超過政府債務增長;第三,中國龐大的外匯儲備、較高的居民儲蓄率和較低的外債水平都可以為政府解決地方債問題提供較大緩衝。
  


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