許耀桐介紹，中央層面秘書配備很正規，但地方層面有時是名義上由組織配備、審查，實際上由領導自己挑選，領導看上誰，就選到身邊擔任秘書。
如陳希同的秘書陳健，河南社科聯主辦的《領導科學》期刊曾發表文章稱，陳健起初只是一個機要通訊員，學歷不高，但乒乓球打得好，經常陪陳希同打球，加上辦事機靈，被陳希同選為秘書。
臨時布置作業防“秘書代筆”
一些領導的講話稿由秘書代筆，甚至注明，哪個地方要停頓一下，哪個地方要加重語氣，哪個地方要鼓掌。
對於領導秘書的工作內容，按照有關規定歸納來說，主要包括送閱文件、向領導提供情況和建議、傳達領導的意見、經領導授意起草文稿、批示。
習近平1990年談秘書工作的講話中，也結合自身經歷提出了三點希望，要有高度責任感，工作要高效率，要高水平服務。習近平表示，辦公室工作一定得細致。古人雲“一字之失，一句為之蹉跎；一句之誤，通篇為之梗塞”。辦公室起草的文件，並不要求文字多優美，但一定要嚴謹，這要求決不過分，因為這直接關係到工作決策問題。
一名國家某部委領導秘書對新京報記者表示，雖然秘書可以經領導授意起草文稿，但現實中，國家部委層面的領導秘書很少直接“操刀”，具體文稿多由政策研究室、辦公廳秘書處等機構負責，秘書負責的主要是“把關”，協調領導審閱。其大量日常工作就是溝通協調，比如協調領導的時間，出席哪些會議、會見哪些客人，出席會議、會見客人時需要做哪些準備、注意哪些細節等等。
該秘書說，對於對外發布的講話稿等，高層領導都很重視，都要自己圈改，有的領導還習慣自己動筆。
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