中評社北京4月28日電／中國經濟時報日前刊載國務院發展研究中心資源與環境政策研究所專家李佐軍的文章說，階段判斷告訴我們在哪裡，還連接著我們從哪裡來、到哪裡去，是做出正確決策的重要前提。中國目前已進入什麼樣的階段？總體說來，已悄然進入第三次大轉型階段。全文如下：
建國後我國大致經歷了三次大的改革和調整，即三次大的轉型：第一次是新中國成立初期推進社會主義改造，主要表現為社會根本制度的轉變；第二次是1978年以來推進改革開放，主要表現為從計劃經濟體制到市場經濟體制的轉軌；第三次是“十二五”開始系統推進經濟發展方式轉變或發展模式轉型，以及十八屆三中全會開始啟動經濟、政治、文化、社會、生態、黨建和軍隊“七位一體”的全面改革。
第三次大轉型與前兩次大轉型有所不同：一是轉型面臨的內外環境不同，從國際環境來看，2008年國際經濟危機後全球轉型如火如荼地進行，隨著經濟總量的增長和國際地位的提高，中國面臨的外部環境日趨複雜；從國內環境來看，隨著經濟增長由高速增長階段向中高速增長階段轉換，各種經濟社會矛盾開始顯現。二是轉型的內容不同，這次轉型不僅有體制或制度轉型，還有發展模式轉型，不僅有經濟體制改革，還有一系列非經濟方面制度的改革。三是轉型的方式不同，這次轉型將更多地表現為人本轉型、全面轉型、協調轉型、創新轉型、可持續轉型等。
在國際經濟危機的影響下，轉型開始在全球展開，主要表現在如下幾個方面：一是“金融資本主義”正在轉型，以美國為代表的西方國家正在推進“再工業化”或“再製造業化”，試圖以此化解金融泡沫和緩解就業壓力。二是高福利社會正在向“適宜福利社會”轉型，以緩解因“主權債務危機”帶來的高負債壓力。三是高碳經濟正在向低碳經濟轉型，通過降低溫室氣體排放、重塑經濟社會發展模式，以緩解全球氣候變暖的壓力，實現地球和人類的可持續發展。四是產業發展正在由傳統產業向新興產業轉型，發展高附加值產業、綠色低碳產業成為世界潮流。全球轉型既為我國推進轉型帶來了機遇，也帶來了壓力和挑戰。
經過30多年的持續高速增長後，我國開始進入到一個新的發展階段，第三次大轉型面臨新的國內環境：一則我國開始步入“中高速增長階段”，經濟增長速度從過去30多年的年均10%左右逐步轉入年均6%—8%。二則進入“中等收入陷阱”敏感時段，根據國際經驗，當人均收入超過4000美元後即進入這一階段，而我國正好開始邁入此敏感時段，若不能適時推進改革和轉型、培育新增長點，就有可能陷入其中。三則已經進入到“高成本時代”，土地成本、原材料成本、能源成本、勞動力成本、資金成本、知識產權成本等都越來越高，使得我國原有低成本競爭優勢不再明顯。四則工業化進入到中後期階段，重化工業雖還在發展，但重化工業階段開始進入到以提高質量為主的下半場。五則城市化開始步入加速階段的後半場。根據國際經驗，城市化水平達到30%—70%時屬於加速階段，2013年我國城市化水平達到53.7%，開始進入到以提高質量為主的城市化加速階段的下半場。六則區域經濟一體化進行快速推進時期，各地的區域經濟一體化加速向前推進。與此同時，國內出現的消費比重低、投資依賴、高房價、債務過多、產能過剩、金融風險、政府公信力下降、信仰缺失、貧富差距拉大、環境污染等問題，也對轉型提出了日益迫切的要求。
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