地方陪同考察的“潛規則”
根據有關規定，退休的黨和國家領導人“基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優”，若前往地方度假視察，各種警衛保安待遇和行程安排，皆比照在任時的待遇。只是安全保衛級別，由過去的一級保衛降為二級，也就是說，所經之處不再需全程封路戒嚴。
當地官員該接待該陪同，還是要當成重要的“政治”任務來抓。一般來說，正國級的退休領導人活動，“標配”正省級官員。比如胡錦濤去年回老家，安徽省委書記張寶順不離左右，不久前訪問湖南大學，身旁就是湖南省委書記徐守盛。2010年，江澤民參觀瞿秋白紀念館，時任江蘇省委書記梁保華、時任省長羅志軍陪同左右。至於副國級領導人活動，副省級、廳級官員和市縣官員就要“隨時待命”。比如去年吳儀視察九華山，陪同的就是池州市市委書記陳強。
當然了老同志們的“夕陽紅”也少不了另一半。江澤民、胡錦濤、朱鎔基的退休活動，多數約上夫人。這次江澤民泛舟游瘦西湖，夫人王冶坪就坐船頭。
最講究的出訪，還屬佛門清淨之地。這類考察高級別官員陪同的情況相對較少，多由宗教團體領導和宗教界負責人陪同。這多少與中共黨員無神論信仰有關。
媒體如何報道“再露面”
為了不給現任領導人添加負擔，卸任的老領導一般遵循著低調生活的原則。江澤民、李鵬、朱鎔基等卸任後，到各地參觀考察，新華社和《人民日報》一般都不予以報道，但當地省級媒體有時候會有所披露。對此，新華社一位記者解釋說，因為一般而言，卸任領導人的言行，已屬私人性質，所以，除非安排，就不再介入報道。
2012年年底，胡錦濤回家鄉，但一直到2013年1月，《泰州日報》才刊登其回鄉考察的照片和紀實。對於江澤民的祭祖之行，官方也無正式報道，網絡上也僅有這一張圖片流傳。不過有現場的揚州市民在微博上表示，對於此次返鄉祭祖，揚州方面並沒有封道。
清華大學公共管理學院教授任建明分析說：“低調一方面是因為卸任領導不願干涉現行政務，更是因為，中國普遍的社會心態中的領導人情結，往往會對他們退休後原本平常的言行作出特殊解讀。”近年來，網絡圍觀弱化了退休領導人露面的神秘色彩，但形式行程以及陪同人員身份級別等仍常常引發解讀，有些退休高官被認為仍具有巨大政治影響力。 |
