9. 統籌多雙邊和區域開放合作。推動服務貿易協定、政府採購協定、信息技術協定等談判，加快環保、電子商務等新議題談判。積極參與高標準自貿區建設，推進中美、中歐投資協定談判，加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會等自貿區談判進程。堅持推動貿易和投資自由化便利化，實現與各國互利共贏，形成對外開放與改革發展良性互動新格局。（商務部、外交部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、交通運輸部、農業部、環境保護部、質檢總局、海關總署、國防科工局等負責）
（三）增強內需拉動經濟的主引擎作用。
10. 把消費作為擴大內需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力，完善消費政策，培育消費熱點。要擴大服務消費，支持社會力量興辦各類服務機構，重點發展養老、健康、旅遊、文化等服務，落實帶薪休假制度。要促進信息消費，實施“寬帶中國”戰略，加快發展第四代移動通信，推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉村工程，大幅提高互聯網網速，在全國推行“三網融合”，鼓勵電子商務創新發展。維護網絡安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國統一市場的各種關卡，降低流通成本，促進物流配送、快遞業和網絡購物發展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。（發展改革委、工業和信息化部、民政部、財政部、商務部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、文化部、衛生計生委、稅務總局、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、保監會、供銷合作總社、旅遊局、郵政局、全國老齡辦等負責）
11. 把投資作為穩定經濟增長的關鍵。加快投融資體制改革，推進投資主體多元化，再推出一批民間投資示範項目，優化投資結構，保持固定資產投資合理增長。中央預算內投資增加到4576億元，重點投向保障性安居工程、農業、重大水利、中西部鐵路、節能環保、社會事業等領域，發揮好政府投資“四兩撥千斤”的帶動作用。（發展改革委牽頭）
12. 把培育新的區域經濟帶作為推動發展的戰略支撐。深入實施區域發展總體戰略，優先推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區經濟率先轉型升級，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區支持力度。要謀劃區域發展新棋局，由東向西、由沿海向內地，沿大江大河和陸路交通幹線，推進梯度發展。依托黃金水道，建設長江經濟帶。以海陸重點口岸為支點，形成與沿海連接的西南中南、東北、西北等經濟支撐帶。推進長三角地區經濟一體化，深化泛珠三角區域經濟合作，加強環渤海及京津冀地區協同發展。實施差別化經濟政策，推動產業轉移，發展跨區域大交通大流通，形成新的區域經濟增長極。（發展改革委、工業和信息化部、交通運輸部等負責）
13. 堅持陸海統籌，全面實施海洋戰略。發展海洋經濟，保護海洋環境，堅決維護國家海洋權益，大力建設海洋強國。（發展改革委、外交部、科技部、財政部、國土資源部、環境保護部、交通運輸部、農業部、海洋局、工業和信息化部等負責）
（四）促進農業現代化和農村改革發展。
14. 堅持把解決好“三農”問題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進農民增收為核心，推進農業現代化。堅守耕地紅線，提高耕地質量，增強農業綜合生產能力，確保穀物基本自給、口糧絕對安全，把13億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。（農業部、發展改革委、國土資源部、財政部、水利部、科技部、商務部、統計局、糧食局、質檢總局等負責）
15. 強化農業支持保護政策。提高小麥、稻穀最低收購價格，繼續執行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。探索建立農產品目標價格制度，市場價格過低時對生產者進行補貼，過高時對低收入消費者進行補貼。農業新增補貼向糧食等重要農產品、新型農業經營主體、主產區傾斜。增加對糧油豬等生產大縣的獎勵補助，扶持牛羊肉生產。發揮深鬆整地對增產的促進作用，今年啟動1億畝試點。統籌整合涉農資金。不管財力多麼緊張，都要確保農業投入只增不減。（發展改革委、財政部、農業部、民政部、商務部、國土資源部、科技部、水利部、環境保護部、林業局、扶貧辦、審計署、人民銀行、銀監會、保監會、糧食局、供銷合作總社等負責）
16. 夯實農業農村發展基礎。國家集中力量建設一批重大水利工程，今年安排中央預算內水利投資700多億元，支持引水調水、骨幹水源、江河湖泊治理、高效節水灌溉等重點項目。各地要加強中小型水利項目建設，解決好用水“最後一公里”問題。加快建成一批旱澇保收高標準農田，抓緊培育一批重要優良品種，研發推廣一批新型高效農業機械。完善農村水電路氣信等基礎設施，改造農村危房260萬戶，改建農村公路20萬公里。高度重視農村留守兒童、婦女、老人和“空心村”問題。（發展改革委、財政部、水利部、環境保護部、農業部、交通運輸部、住房城鄉建設部、工業和信息化部、國土資源部、教育部、科技部、民政部、衛生計生委、能源局、林業局、全國老齡辦、全國婦聯等負責）
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