中評社快評/台灣“行政院政務委員”楊秋興不久前接受中評社訪問表示,台灣正走向菲律賓化的路途上,台灣再這樣下去,一定是被邊緣化。這世代的年輕人未來會很辛苦。
我們知道,所謂的“菲律賓化”就是政治錯亂,社會動蕩,經濟衰退,國家從富裕淪落為貧窮的意思。
上世紀50年代,菲律賓曾是亞洲第二富有的國家,但是目前菲律賓卻成了亞洲最貧窮落後的國家之一。
除了政治因素之外,經濟政策的混亂與失落也是“菲律賓化”的特徵。專家儲昭根曾分析指出:菲律賓錯失一次又一次的保持經濟增長的大好機遇。20世紀60年代初期,第一波產業轉移浪潮到來,菲律賓原可憑借其進口替代工業在亞洲的領先地位,引進外資,大力發展出口替代工業。然而,菲政府卻繼續固守和保護本國日趨市場飽和的進口替代工業。20世紀60年代末、70年代初,第二波產業轉移浪潮到來,許多東南亞國家抓住時機,相繼頒布有關引進外資的優惠政策與法令,推動了以出口為主的勞動密集型製造業和農產品加工業的發展。菲律賓雖然也頒布相似政策,但馬科斯政府工作的重點並不是發展外向型工業,而是繼續扶植其朋黨控制的進口替代工業部門,因而喪失了利用國際資本轉移的第二次機遇。20世紀80年代中期之後,因日元、韓元、台灣新台幣對美元升值等原因而引發的“亞太資本”向東南亞地區轉移的第三波產業轉移浪潮中,菲律賓又因國內政局動蕩、治安紊亂,基礎設施建設不足,開放政策執行不力,政府效率低下等原因再一次錯失機遇。
1960~1970年期間,菲律賓GDP年均增長5.1%,1970~1976年期間為6.3%,1973~1979年間,曾達創紀錄的6.9%,高於聯合國規定的中等收入發展中國家的標準。然而,主要依靠債務和壟斷維持的增長是不可持續的。從70年代後期開始,經濟增長勢頭連年下降。80年代初世界經濟衰退所引發的初級產品需求和價格下跌,全面惡化了菲律賓的財政和國際收支狀況,馬科斯終於撐不住了。以1983年8月阿基諾被暗殺事件為導火索,菲律賓國內燃起了對馬科斯的強烈不滿,經濟、社會和政治陷入動蕩。1984~1986年菲律賓積重難返的經濟和失敗的工業化模式全面崩潰,1984、1985兩年經濟增長率均跌至-7.3%,1984年通貨膨脹率達到50%。
對照菲律賓的政治與經濟崩潰經歷,台灣能不出冷汗?不由得不出冷汗! |