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掃描二維碼訪問中評網移動版 中國高度保密《內參》僅幾十人能看到 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-03-12 08:59:17


中央黨校發行的《思想理論內參》,是少數能够將觀點直接送達習近平主席及其政治局同事的渠道之一。
  中評社香港3月12日電/英國《經濟學家》3月10日載文《黨的大腦很少有人聽說過一本名叫〈思想理論內參〉的期刊》,摘要如下:

  中央黨校發行的這本期刊高度保密,只有幾十人能夠讀到,而他們恰恰是中國最有權力的人。該刊物被形象地稱作“直通車”,是少數能夠將觀點直接送達習近平主席及其政治局同事的渠道之一。
 
  隨著治理中國的任務越來越複雜,一些思想、建議滲透到高層也變得越來越複雜。習近平主席號召全黨提高思想水平來應對問題,並敦促建設有中國特色的智庫。近年來,中國新出現數百個研究所和研究中心,大多與政府在某種程度上有關聯。學者和作者們參與到更開放的思想市場中來,在制定有關高房價、貧富差距和污染等社會熱點問題的政策時,公共民意有了更大的影響力。
 
  但在權力中心,思想和政策的決定性競爭則比較隱秘。西方將智庫視作政府“外腦”的觀念並未在中國生根發芽。實際上,相對獨立的機構通常更難融入中國決策層面。與競爭者相比,它們獲取的信息更少,這意味著它們的提議通常缺乏“可操作性”。此外,它們也缺少可靠的渠道直通高層。
 
  共產黨希望“大腦”是內部組織,那些在中國最具影響力的智庫並不為大眾寫作,而是為一個規模更小的群體建言。最有權力的研究所會出現在中國最具影響力智庫的名單之上,但它們並不與公眾互動,或彼此互動,同時也不是獨立的。
 
  《思想理論內參》的隱秘表明領導層在咨詢問題上的固有立場,該刊物創辦於上世紀90年代,其中一些較早前發表的文章題目能夠在網上搜到,但看不到內容,如解決新生兒性別比例不平衡、如何應對朝鮮核試驗等。
 
  在北京,能夠在這些敏感問題上提出建議的只能是中央黨校這類機構。由於它們大多使用秘密渠道提供建議,顧問和他們的觀點之間沒有什麼相互作用。喬治•華盛頓大學教授沈大衛說,通過少數與世隔絕的機構向高層傳達理念,是這一“煙囪式”體系的主要特點。 


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