韓長賦表示，現在有一些地方下指標、定任務、趕進度，每年要流轉多少，要提高多大比例，為了實現這個目標，就強迫命令也有了，行政推動也有了，所以農民不高興，也帶來一些地方的矛盾甚至不穩定。所以在土地流轉中不能搞大躍進，不能搞強迫命令，要有序流轉。所謂有序流轉就是依法、自願、有償。我想這裡最主要的，一個是要保障農民的權益。因為地是農民的，是承包農戶的，流轉不流轉，什麼價格流轉，流轉多少時間應該由他說了算，流轉的主體是農民，不是幹部，這一點是必須明確的。我們提倡要依法、自願、有償，使土地流轉有序進行。
另外，韓長賦還指出，土地流轉也不是越快越好，土地的經營規模也不是越大越好。我前面講了，土地作為要素需要流轉，農民種地要一定的效益，需要一定的規模，所以我們要鼓勵土地有序流轉，要扶持發展適度的規模經營。為什麼說不是越大越好，不是越快越好呢？因為流轉要和當地農村勞動力和人口轉出去多少相適應。第二，要和當地的技術裝備水平相適應，包括農民的管理水平，第三要和社會化服務的程度相適應，不然的話可能就成為規模不經濟。所以，我們是本著這樣的原則來把握這個問題，不能搞大躍進，不能人為壘大戶，不能搞強迫命令，我們有序地引導流轉，合理地實現它的規模，不要走彎路，如果是求急求大，可能欲速則不達。 |
