“凡事預則立，不預則廢。”在各項經濟工作中，我們只有守住底線，方能在複雜形勢面前方寸不亂，保持大局穩定；只有從最壞處考慮，設想各種可能，方能有備無患，爭取主動，贏得最好結果。反之，如果我們只看到有利條件和機遇，對風險和困難估計不足，冒冒失失，盲目從事，則很可能欲速而不達，不僅好的結果沒有達到，現有的成果也可能付諸東流。
在實際工作中，以習近平為總書記的黨中央強調要保持宏觀政策的穩定性、連續性，強調要守住18億畝耕地紅線，確保國家糧食安全；要牢固樹立生態紅線的理念；要保持價格總水平基本穩定，完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鈎的聯動機制；要注意防控地方政府債務風險，等等，這些都是“穩”的表現。
當然，從壞處準備不是一味的謹小慎微，更不是說不要前進，而是說要增強風險意識和憂患意識，做到在穩固的基礎上更好地前進。正如習近平所強調的那樣，我們既要切實增強憂患意識，充分做好應對各種複雜困難局面的準備，又要牢牢把握重大調整機遇，積極有為，創新求進。
比如，他在強調穩扎穩打、步步為營、促進經濟社會大局穩定的同時，還強調要為全面深化改革創造條件，積極推動改革，勇於突破創新，以改革促發展、促轉方式調結構、促民生改善。他指出：“穩”也好，“改”也好，是辯證統一、互為條件的。一靜一動，靜要有定力，動要有秩序，關鍵是把握好這兩者之間的度。
在實際工作部署中，以習近平為總書記的黨中央強調：要統籌考慮穩增長、控通脹、防風險、調結構、促改革；要堅持宏觀政策要穩，微觀政策要活，社會政策要托底的思路；要把握好宏觀調控的方向、力度、節奏，使經濟運行處於合理區間，守住穩增長、保就業的“下限”，把握好防通脹的“上限”，在這樣一個合理區間內，要著力調結構、促改革，推動經濟轉型升級。
這樣的政策選擇既“有守”又“有為”，充分體現了“兩點論”、底線思維的方法論和穩中求進、穩中有為的總要求。
事實證明，堅持底線思維，堅持穩中求進，是一個既積極又穩妥的方法，既能保持大局穩定，防控各種風險，又能實現持續發展，增強發展後勁。因此，2013年中央經濟工作會議繼續強調，做好2014年經濟工作，最核心的是要堅持穩中求進、改革創新。
|
