中評社香港1月27日電／黨的十八屆三中全會決定設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。這是我國實現由富到強歷史性轉變的重要標誌。
改革發展不斷推進的前提條件
黨的十八屆三中全會在部署全面深化改革中突出強調國家安全問題，主要考量在於目前我國安全地位與經濟地位不相稱，影響改革發展的持續推進。
經過30多年改革開放，我國經濟實力顯著提高。1995年，我國GDP排在世界第八位；2007年上升到第四位；2008年超過德國，上升到第三位；2010年超過日本，上升到第二位。我國經濟發展的良好態勢和相對優勢地位的獲得，為實行睦鄰友好的外交政策、發展與周邊國家良好關係創造了有利條件，但經濟的快速發展帶來國際關係格局的調整，也使我國面臨的國際安全環境不斷複雜化，安全保障與經濟發展需求之間的矛盾日漸突出。
在周邊地區，國家安全壓力驟然增大，突出表現在美國實施亞太再平衡戰略，日本企圖借機突破和平憲法的束縛擴充軍備；少數國家刻意將與我國領土領海主權爭端擴大化；個別國家在我國門口不斷惹是生非；一些國家與我國經濟聯繫日趨緊密，但在安全關係層面表現出較大脆弱性；國際恐怖主義、分裂主義和極端主義對我國的滲透有所加強。同時，我國海外商業利益和人身安全保護問題日漸凸顯，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。戰略能源資源的穩定供應，國際運輸通道的暢通，境外企業的財產安全，出國留學、工作和旅遊者權益的維護等，都需要以我國國際安全地位的有效提升為基礎。
安全問題具有突發性、政治性、複雜性、敏感性等特征，涉及面廣，社會關注程度高，解決不好容易對國家整體形象造成不利影響。如果長期偏重從經貿方面發展對外關係，而對安全問題強調和應對不夠，就會導致一些國家誤判我國捍衛國家核心利益的決心和意志，影響我國國家安全形勢和民眾滿意度。
經濟發展和安全保障相輔相成。發展為安全奠定堅實基礎，安全為發展提供有效保障。沒有發展，就沒有安全；沒有安全，也很難實現進一步發展。富而不強，以致外敵入侵、朝代更迭，這是一條重要歷史教訓。為有效應對和化解我國在安全方面面臨的前所未有的挑戰和矛盾，必須完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。
|
