事實上，中國高鐵“走出去”戰略計劃早在2009年就制定了，希望推動實現三條高鐵戰略線路：通過俄羅斯進入歐洲的歐亞高鐵；從烏魯木齊出發，經過中亞最終到達德國的中亞高鐵；從昆明出發，連接東南亞國家，一直抵到新加坡的泛亞鐵路。
在2011年之前，計劃已經取得進展：與一些周邊國家規劃了一些線路。但是，隨著“7·23”甬溫線特大事故，中國高鐵遭受打擊。
國家發改委綜合運輸研究所研究員羅仁堅告訴新京報記者，面對質疑，高鐵在境外的推廣變得艱難。
“新一屆政府在領著走，市場就更容易打開。”羅仁堅樂見國家領導人“推銷”高鐵。這意味著推廣高鐵上升到國家戰略層面，“很多企業幹不了的事情，領導人層面推動，就好辦了”。
“相對其他產品，高鐵設備具有高技術附加值。推銷高鐵不僅是賣出去一輛車，出口裝備擴大的是影響力。”羅仁堅說，“高鐵是一個突破口。出去了，說明人家就認同你的產品和服務。”
在中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員沈驥如看來，“海外是個大市場”。他解釋說，高鐵是個大買賣，動輒上百億美元，這對消化未來大量產能有幫助。
“通過與相關國家進行高鐵合作，可以使中國不僅面向太平洋，而且面向西方，將中國西部大開發和陸上、海上‘絲綢之路’連起來，提高互聯互通的質量。”沈驥如說，“領導人是從深化對外開放，冷靜應對世界經濟中的各種風險，包括對中國的挑釁和封鎖的角度來考慮。”
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