哪些可以不公開？
但是，目前關於司法公開的範圍和標準，程度和方式還不夠明確。
河南省的裁判文書上網工作在全國領先， “河南法院的裁判文書網已經成為西方法學界研究我國司法制度的資源‘富礦’”，周強在11月27日的推進會上說。
但是，河南自2012年以來被判刑的中儲糧河南分公司總經理李長軒、河南省糧食局原局長曹濮生、河南省煙草專賣局原局長鄭建民、河南省交通廳原廳長董永安4名廳級幹部，他們的判決書，迄今尚未在河南裁判文書網上公布。
關於裁判文書公開的範圍，最高法院11月28日發布《關於人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》，要求從2014年1月1日起，依法不公開以外的所有判決書均須在7日內上網。同時規定了4種不公開情形：涉及國家秘密、個人隱私；涉及未成年人違法犯罪；以調解方式結案；其他不宜在互聯網公布。
而在此前的試點中，可以不公開的情形並不明確。據王晨透露，武漢試點規定的是“涉及國防、外交、商業機密的不能公開，此外，公開還要尊重當事人的意願。”廣東試點的規定則包括“涉及國家政治生活，公布後有可能產生不良影響的”以及“當事人不同意”等情形。
“如果裁判文書上網需征得當事人同意，恐怕裁判文書上網就沒有實質可能性。”今年5月，最高法院司改辦法官龍飛撰文稱。最終，最高院11月28日發布的《規定》中删除了這一條。
但《規定》中的“其他”條款，也有可能成為不公開的“口袋”，“畢竟現實中不宜公開的情形比較複雜”，在《規定》的發布會上，最高法院相關負責人沒有透露“其他”的具體範圍。
“垂直管理”尚無具體規劃
三中全會前後，法院、檢察院“垂直”管理作為司法改革的另一重要內容屢被法學界提及，這一改革被視為司法獨立的重要保障。
孟建柱在《深化司法體制改革》文章中提出了具體設想——推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理。“先將省以下地方人民法院、人民檢察院人財物由省一級統一管理。地方各級人民法院、人民檢察院和專門人民法院、人民檢察院的經費由省級財政統籌，中央財政保障部分經費。”他寫道。
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