中評社香港11月23日電／中國民間資本進入金融領域獲得制度性突破。銀監會昨日發布修訂後的《消費金融公司試點管理辦法》（下稱《辦法》），允許境內非金融企業作為主要出資人，發起設立消費金融公司。《辦法》並新增12個試點城市，香港企業亦可在廣東試點設立消費金融公司。分析稱，這利於拉動民間消費，鼓勵民資進入亦將推動金融改革，從營收及主營業務來看，零售及家電巨頭有望率先“試水”。
據大公網消息，此次修訂著重針對主要出資人條件、業務範圍和經營規則等做出修改。銀監會稱，在試點三年多後，原來的部分條款已經不能滿足公司和市場發展的實際需要，同時，也是為了響應國務院“金十條”鼓勵民間資本進入消費金融領域的要求。最新《辦法》將從明年一月一日起施行。
準入門檻大幅降低
在《辦法》的多項調整中，最大的亮點是增加主要出資人類型，允許境內非金融企業作為主要出資人，發起設立消費金融公司；對主要出資人最低持股比例要求從50%降至30%。主要出資人需具備一定實力，最近一年營收不低於300億元（人民幣，下同），公司主營業務為提供適合消費貸款業務的產品，並要求引入具備消費金融業務管理和風控經驗的戰略投資者。
業內人士表示，由此來看，中國零售及家電巨頭有望飲“頭啖湯”。在零售闆塊，去年營收達300億元以上的有三家，包括蘇甯雲商、友誼股份、大商股份。預計今年營收邁入300億元軍團的將有重慶百貨、永輝超市等。家電闆塊，美的集團、格力電器、新希望、TCL集團、四川長虹等公司亦有望參與。
此外，《辦法》新增了12個試點城市，包括瀋陽、南京、杭州、合肥、泉州、武漢、廣州、重慶、西安、青島等，根據CEPA相關安排，合格的香港和澳門機構可在廣東試點設立消費金融公司。按照“一地一家”的原則，將新增12家試點機構。《辦法》還放開了營業地域限制，增加了吸收股東存款業務，並將貸款額度上限由“借款人月收入5倍”修改為“20萬元人民幣”。
利於民間消費升級
對於這些調整，分析人士稱，擴大了民間資本進入金融領域的途徑，利於民間消費升級，對穩增長和調結構具有積極意義。平安證券認為，通過允許吸收股東存款，可以有效擴大消費金融公司規模，利於公司做大；允許跨地域經營，可以有效地通過消費金融公司與連鎖經營的商貿零售公司之間的整合，擴大消費金融的覆蓋領域，帶動零售消費和消費信貸的協同發展。
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