此外，在對外開放中朝鮮也更加透明化。比如該國最早的羅先特區的建設也按部就班的展開，同時中朝黃金坪島的開發、朝韓開城工業園區的推進，也體現了朝鮮特色的開放制度。而朝鮮官方組團到北京和中國其他地方招商引資，也是近年來不多見的主動走出去的實踐活動。
但一個有趣的現象是，朝鮮的官方媒體幾乎沒有公開提到過在工業、農業生產和經濟特區、工業園建設中的一些“改革開放因素”。雖然如此，在朝鮮這樣一個高度集權的國家里，如果沒有最高領導人的首肯，無論是企業還是地方都沒有膽量來實施類似中國農村小崗村一樣自下而上的改革舉措。因而可以順理成章地分析，朝鮮版的“改革開放”實際上是金正恩主導下推進的。另一個由金正恩主導的跡象是，今年4月，因改革工業生產分配制度而被貶的朝鮮前總理樸鳳柱“梅開二度”，再度出任總理。而且金正恩在大大小小的視察中，樸鳳柱也經常陪同。同時這位總理還多次在重大會議出席人上排名靠前，這些均暗示金正恩對改革經濟體制的重視和對提高經濟總量的熱心。
至於朝鮮版“改革開放”如此低調的原因，筆者分析認為主要有以下三點：一是朝鮮自主自尊意識強烈，不希望自己的“改革開放”被貼上模仿其他國家的標簽，因而沒必要大張旗鼓地宣傳，特別是沒必要對國際社會如此高調；二是金正恩對改革的路徑應該比較謹慎。畢竟朝鮮封閉多年，如果過度過快放開經濟，改變發展思路，可能引發一些反彈，這將對其統治帶來影響；三是朝鮮高層的行事習慣是“隻做不說”或者“先做後說”，要避免可能的失敗影響領導人的形象和全社會的信心。隻有具有一定的成功把握或者看到成效時，官方才會宣布。這也是符合朝鮮國情的相應舉措。 |
