二，多數台灣民眾對於大陸堅持在一個中國框架內處理台灣參與政府間國際組織及其相關活動的立場已有認知，對於國際社會普遍尊重大陸這一立場也有所了解，但對於台灣參與非政府國際多邊活動則普遍認為因是非政府行為，應該不受任何限制，因此對於大陸在這一領域維護一個中國框架的作為不太理解，甚至不滿。
三，是台灣島內有人將非政府國際多邊領域作為凸顯“台灣是主權獨立國家”的重要舞台，並試圖利用這一領域的廣泛性製造“兩個中國”、“一中一台”國際視聽。
就如何才能在減少兩岸在非政府多邊領域的摩擦與衝突的問題上，修春萍認為，建立雙方兩岸非政府組織在國際上的互動規則應該是解決問題的辦法之一，就現階段兩岸關係的狀況看，其內容至少應包括四個內容：首先，一是相互尊重對方的重要關切；其次是謹守非政府組織相關活動的非政治化；第三是注意管控與自律；第四是加強兩岸非政府組織的協調與合作，通過經常性以至機制性的溝通，增進專業組織與民間的了解與理解，進而形成可能發生衝突前的協商體例，最大限度地減少衝突機會。 |
