島礁擴建成多國既定戰略
事實上，這些國家在南海島礁上大興土木的動作和計劃並不是偶然的，是這些國家一貫的政策。在8月28日文萊舉行的南海專題研討會上，越南與菲律賓結成“一致對付中國共同經營南海”的聯盟。分析家卻認為，這其實是南海周邊多國戰略經營的具體表現。
越南是南海爭端中占領島嶼島礁最多，時間最長，態度非常強硬的國家，也是與中國在南海爭端中涉及範圍最廣的國家，其對整個南沙群島以及對中國控制下的西沙群島提出主權要求，建立行政區劃，鼓勵移民擴充軍備，並聯合其他國家對抗中國。在非法占領島嶼後，越南為增強其所占領島嶼的“合法性”，通過國際輿論對已經占有的爭議海域有目的、有針對性地大做各種文章，比如說劃定選區，組織移民，發展通信，種菜種樹等。
菲律賓的策略就是向所占南沙群島派出更多的駐軍，以強化對這些島礁的實際控制。如去年9月，菲律賓就宣布增加50億比索，以增強南海的軍力和保護南海菲占領土。至於它所借助的菲美同盟幾乎是爭奪南海的關鍵。
馬來西亞的最主要策略是：鞏固占領策略，維護既定已占島礁，最突出的表現就是馬來西亞的國家領導人先後親赴南海侵占島嶼宣示“主權”。2008年和2009年，馬來西亞總理兩度飛赴侵占的島礁。
相關人士分析稱，菲律賓、越南、馬來西亞等南海“聲索國”現在都在暗中籌備“南海島礁建設藍圖”或者“路線圖”，這些國家對南海侵占島礁的建設與發展都有具體動作與規劃，就是為了跟“南海行為準則”搶時間。 |
