救光伏產業，是因為從短期來看，可以穩增長、穩就業。中歐光伏貿易爭端，影響到中國上千家企業的生存和40多萬人就業。從長期來看，則可以調結構。6月14日召開的國務院常務會議就指出，光伏產業是新能源產業的重要發展方向，我國的光伏產品已具有相當的國際競爭力，“必須支持光伏產業走出困境並健康發展”。
除了光伏產業，國務院常務會議還對節能環保、信息消費等產業的發展做出部署。這些措施都有著共同的特點，既穩增長，又調結構；既利當前，又惠長遠；利於打造“中國經濟升級版”。
國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群指出，“現在的政府決策不是重在應急，而是強調長短兼顧，努力在治標的同時，把治本的長效機制建立起來，這個特點越來越清晰。”
“惠民生”觀察
著眼民生
——“以民之所望為施政所向”
3月17日，李克強在會見中外記者時，他的開場白擲地有聲：以民之所望為施政所向。10天後，新一屆國務院召開第2次常務會議，會議傳遞出的聲音同樣振奮人心：保障和改善民生是政府工作的出發點和落腳點。
在新一屆政府看來，在義務教育、基本醫療、基本養老、保障性住房等方面，要織就一張覆蓋全民的保障基本民生安全網，補上短闆，兜住底線。
住房問題有短闆，補上：6月26日，國務院召開常務會議，重點研究部署加快棚戶區改造。會議決定，今年要改造棚戶區304萬戶。
早在2004年，時任遼甯省委書記的李克強就決心改造棚戶區。在棚戶區，李克強目睹了近千居民共用一個旱廁的情景。他摸著冰冷的土炕，動情地說：“就是砸鍋賣鐵，也要讓群眾搬出棚戶區。”其後，他全力推動“棚改”，遼甯也成為全國首個在全省範圍內啟動“棚改”的省份。李克強在“棚改”過程中一再強調的“萬事民為先”，成為他日後主政的核心理念。
養老問題有短闆，也補上：8月16日召開的國務院常務會議提出，到2020年，全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的覆蓋城鄉的多樣化養老服務體系，把服務億萬老年人的“夕陽紅”事業打造成蓬勃發展的朝陽產業。
不斷改善民生，還包括“要讓人民呼吸潔淨的空氣，飲用安全的水，食用放心食品。”
今年上半年，我國部分地區出現大範圍霧霾天氣，高峰時籠罩了我國國土三分之一的面積。“十面霾伏”，“別把我霾在春天裡”……面對社會輿論，治污顯得尤為迫切。6月14日，國務院常務會議確定了防治大氣污染的10條措施，“用硬措施完成硬任務”。
嬰幼兒奶粉的質量安全，無疑是整個食品安全工作的重中之重，因為這“關係千百萬家庭的幸福和國家民族的未來”。5月31日召開的國務院常務會議，提出“按照嚴格的藥品管理辦法監管嬰幼兒奶粉質量”。多名專家認為，這是新一屆政府在兒童節前夕送出的最好禮物。
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“棚改”是民生工程，也是發展工程；治污是民生工程，也是經濟升級的重要抓手；發展養老服務業是民生工程，更能補上服務業的短闆……有分析指出，新一屆政府在改善民生時，以全新視角和思維，有針對性地選擇社會領域的薄弱環節，加大投資力度，既能改善民生，又能培養新的經濟增長點，把宏觀決策時的“兩難”變成雙贏甚至多贏，收到了“一舉多得”的效果。 |
