中評社快評／兩岸統合學會顧問、曾任台灣政治大學校長、前“陸委會主委”張京育在《中國評論》月刊8月號發表專文《從和平到和好（二）：兩岸和平協議的探索》，作者認為：“雙方目前雖然有和平關係，但只是一時的權宜，雙方關係的和平並不穩固，所以不能站在長期和平的基礎上，進行比較深度、廣泛的制度性的合作，雙方的社會階層亦無法推心置腹的來往。”“兩岸和平協議與兩岸終極關係協議有關聯，但不可混為一談。和平協議可以使兩岸和平關係制度化，長期化，它也可為兩岸終極關係的安排爭取必要的時間和空間，也為兩岸人民的相互理解、和平相處、和平融合提供實驗的進程與條件。”
我們認為，張京育把兩岸和平協議與兩岸終極關係協議作適當的區隔，是十分有必要的。說到底，和平協議不是統一協議，這就容易理解了。
和平協議應該是和平發展的產物，是規範兩岸和平發展方方面面的兩岸約定。其意義十分重要。和平協議可以讓兩岸之間增加互信，留下更長遠的發展空間以及更多的時間。沒有和平協議，就沒有有效的約定，就是放之汎濫的粗糙的兩岸關係。這樣的兩岸關係，是很容易遭遇顛覆的，一點小風浪，可能就翻船。
兩岸和平發展的關係如果不能制度化與長期化，而是隨著執政黨的變化而變化，毫無保障，試問對兩岸人民尤其是台灣人民，有何好處？ |
