除去生理原因,駕駛員違規現象也危及飛行安全。依照美國航空管理局規定,在執行飛行任務前8小時內不能飲酒。但違規現象時有發生。2002年7月,三角洲航空公司下屬的“大西洋東南航空公司”4240號國內航班飛行員出現酒後駕機行為。就在不到一個月前,美國西方航空的兩名飛行員就因涉嫌酒後駕駛飛機而被捕。
另外,政策不當和規則失准也會催生安全隱患。第一,駕駛員減薪會惡化生活條件,引發安全憂慮。“9.11事件”後,美西北航空公司除裁退了53%的工人外,飛行員也減薪15%。第二,民航機務維修工作外包危及飛行安全。據美國交通部的統計,2005年美國所有航空公司的主要維修工作有53%不再由本公司技工完成,而在上世紀90年代,這個數字只是三分之一。第三,美國一些客機裝油太少,存在安全隱患。2008年美國運輸部發現,為了節省燃油,一些美國航空公司,特別是大陸航空公司,飛往紐約地區的班機上燃油量非常少,有的甚至要求緊急降落。
另一方面,我們還要看到,影響飛行安全的外在因素(包括天氣情況,機械狀況等)的可控性在增加。特別是在機器零件和維護方面。
1989年挪威柏納公司394航班因三個偽劣尾翼固定螺釘而空中解體,引發了美國航空業“偽劣產品”大檢查,結果觸目驚心,因為在“空軍一號”上也發現了偽劣零件。為此,政府出台和實施了一系列安全措施,重查零配件市場和維修環節,20年後基本遏止了偽劣零配件,杜絕了類似解體事件的發生。
此外,航空業及時推出改進措施,強化飛行安全保障也起到重要作用。2009年美航1549班機迫降事件後不久,有關當局立刻除掉了二大機場七英里內的所有天鵝,布魯克林區展望公園的400只加拿大天鵝由此進了毒氣室。韓亞空難事件4天後,美國就宣布要提高民航客機飛行員從業要求。針對睡眠不足,美國發布飛行時間限制提案,要求航空公司必須制定飛行疲勞風險管理計劃,保障飛行員有足夠的休息時間。
總之,儘管美國空中安全事件時有發生,但飛機還是比機動車等交通工具安全系數高卻是不爭事實。美國每年通常有大約3萬人死於機動車事故,死亡率9倍於飛機。這就是說,去機場路上死亡的可能性比乘飛機死亡的可能性大得多。 |