對於下一步養老金投資運營體制的改革,陳良表示,應該結合中國的具體國情來建立養老金投資模式,首先是確保基金安全,在任何情況下爭取本金不會損失。
當前有些地方已經出現的新的投資衝動,也成為政府制定養老金投資新規中必須考慮的一個負面因素。陳良表示,之所以上個世紀政府制定了只能買國債和存銀行如此嚴格的養老金投資制度,就是因為當時地方政府在養老金自行投資過程中出現了很多問題,當時養老金結餘較少,但當前面對2.5萬億的規模,新的養老金投資制度制定必須考慮對政府的投資衝動進行合理引導。
雖然養老金根本性的制度改革尚未啟動,但企業年金市場的建立,個人賬戶做實資金和廣東省1000億結存資金委托全國社保基金理事會運營,已經邁出了養老金市場化運營探索的步伐。
中國證監會基金監管副主任徐浩在昨日的會議上建議,浙江江蘇等養老金結餘較多省份應該跟隨廣東的步伐,將養老金部分結餘交由全國社保基金理事會來進行市場化運營。 |