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習奧會:中美外交大戲 大幕正在打開

http://www.chinareviewnews.com   2013-06-06 10:58:16  


  中評社香港6月6日電/習近平主席與奧巴馬總統的會晤即將在加州舉行,對中美間的這一外交盛事,舉世矚目,但是論者大多關注兩國元首會晤將討論什麼問題,會取得哪些具體成果等等。東方早報刊文稱,對這一打破常規安排的會晤,不僅要觀察它當下可能產生的影響,更要分析其長遠的意義,而此次“習奧會”折射出中美互動的三個重要趨勢,尤其值得我們關注。

  首先是中美互動的戰略性。過去10餘年來,中美元首之間的互動,如互訪、通話、通信、在參加多邊活動的雙邊會晤等,越來越頻繁,但總體來說,這些互動仍沒有超越傳統的外交形式。這次則不然。在加州安納伯格莊園的會晤突破了中美元首既定的外交時間表和傳統的中美首腦外交形式,充分凸顯出中美互動的戰略意義。首先,中美關係的發展處在一個重要的戰略關口,一個越來越強大、越來越自信的中國如何處理與美國和外部世界的關係,一個力量相對下降、越來越不自信的美國如何應對中國的崛起,下一個十年雙邊關係何去何從?

  這些重要而迫切的問題需要兩國元首在深度交流中理清思路,把握好處理雙邊關係的戰略大方向。其次,超常規的會晤安排反映出中美互動的戰略價值。冷戰時代,美蘇兩個超級大國的元首經常舉行雙邊會晤,就重大的雙邊和多邊問題進行磋商,而其結果則直接關係到世界的和平與安全。

  如今時移世易,中美兩國領導人也開始舉行工作會晤,討論雙邊和多邊重大問題,其結果無疑也會對地區和世界的和平與發展產生重要影響。當然,當年的美蘇首腦會晤是兩極世界和霸權主義、強權政治的產物,今天的“習奧會”則是在多極化、全球化和相互依存的時代背景下應運而生,二者在性質上不可同日而語,但從其戰略分量來看,則有相似之處。

  其次是中美互動的地區性。進入21世紀以來,隨著中國力量的崛起和影響力的上升以及全球治理任務的突出,中美關係的議程從雙邊層面越來越多地向地區與全球層面拓展,由此一來,中美兩國間的互動體現在三個層面:雙邊、地區、全球。但是兩國在這三個層面的互動力度和頻率是不一樣的。如果說過去的互動側重在雙邊層面,主要表現為美國在人權問題、台灣問題、經貿問題等領域挑戰中國以及中國忙於應對的話,今天由於中國力量的崛起,我們已經有能力在雙邊層面有效處理美國的挑戰,從而將互動的重心逐漸外推到亞太地區層面。

  事實上,奧巴馬政府第一任期的對華政策也主要是在亞太地區做文章,通過所謂的“亞太再平衡戰略”制衡中國力量和影響力的上升。美國的布局亞太以及中國的應對構成了今天中美互動的重要場域。中美在亞太的互動正在對雙邊關係產生越來越大的影響,並將左右地區格局和地區秩序的演變。
 


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