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| “盧森堡將加入一個歐洲範圍的計劃，分享外國人的銀行賬戶記錄。” |
中評社香港5月27日電／盧森堡不透明的銀行系統從國外吸收了數千億歐元，該國“我們希望維持原狀”的國家口號也只是頑固抵制變革的宣言。對於這樣一個國家來說，這是一條不留情面且令人不安的訊息。
紐約時報中文網刊文稱，“情況和以往完全不同了，”首相讓－克洛德.容克（Jean－Claude Juncker）上個月告訴議會。他解釋了為何經過數年抵制之後，盧森堡最終決定要開始與外國稅務機構分享其銀行存款信息。“並不是每件事都發生了改變，但很多事情都發生了改變。其他改變也是必要的，否則一切都將改變。”
本周，人們對蘋果（Apple）等其他知名美國公司通過離岸稅務安排來逃避企業稅的行為頗為關注，從而忽視了另一件或許更加重要的事情，盧森堡突然宣布不再實行銀行保密的做法則突顯了這一點：如今，各國紛紛開始聲討逃稅行為和使這種行為得以存在的銀行保密行為，於是世界各地不透明的銀行中心正承受著不斷上升的巨大壓力。
“銀行保密的做法是歷史遺留下來的，”歐盟（European Union）負責稅務的高級官員阿吉達斯.賽梅塔（Algirdas Semeta）說，“我們很快就會看到世界各地銀行保密做法的消亡。”
從盧森堡首都大雨滂沱的街頭，到加勒比海英屬維爾京群島（British Virgin Islands）波光粼粼的潟湖，各國官員都在手忙腳亂地抹除允許偷稅的污點，並試圖弄清楚該如何在不趕走可以為他們帶來豐厚利潤的外國客戶的同時，改變自己守密的做法。
最近，與離岸避稅天堂相關的大量機密文件被洩漏，進一步增加了這種壓力。盧森堡經濟發展局前局長埃吉德.泰恩（Egide Thein）說，這種壓力“就像一台蒸汽壓路機”。
如何使這台蒸汽壓路機繼續前進正是本周三於布魯塞爾舉行的歐盟峰會關注的焦點。大會沒有做出任何引人注目的決定，但的確推動了奧地利（歐盟最後一個堅定支持銀行保密做法的國家）接受分享外國人所持銀行賬戶信息的意見——只要歐盟以外的國家也同意這麼做，尤其是瑞士。
奧地利和盧森堡也做出有條件的承諾，同意在今年年底前加入一個擴大化的自動數據分享計劃。該計劃的涵蓋範圍將超出銀行，把信托和基金會也包括在內，這些機構經常廣泛被歐洲富人用來存放乃至藏匿財富。
在很多情況下，合法與非法避稅都發生在相同的地方——遍布世界各地的、多數面積很小、“對商業友好”的偏遠之地，長期奉行保密政策，稅率低且靈活度高。
比如，盧森堡只有53.9萬人，但卻是許多大公司的地區總部，這些公司在這裡對它們的利潤進行登記，而不是在它們開展業務的國家。盧森堡也是一個金融中心，大約有130家銀行，基本上都是大型國際機構的分支。去年年底，這些銀行持有的存款約為3500億美元（約合2.1萬億元人民幣），大約相當於每個居民有65萬美元存款。
這裡的官員對“避稅天堂”這種稱法非常憤怒。他們堅稱，盧森堡能吸引到這麼多現金（大部分都來自外國人），只是因為這個國家政局穩定，監管機構誠實，而且還有一批會多國語言的金融專業人士。
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