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曾鈺成(中評社資料圖) |
中評社香港5月27日電/接連有行會成員因醜聞下台或休假,曾在董建華年代加入行會的立法會主席曾鈺成,罕有地慨嘆行會今不如昔,直言當年行政局成員在港督面前的發言權很大,惟現今行會卻發揮不到港英時代的作用,認為政府應探討如何改革。回歸前曾任行政局及立法局首席議員的李鵬飛更質疑,行會已由最高權力架構,降格成諮詢架構。特首辦回應曾鈺成稱,特首願意聆聽有關行會運作的意見。
特首辦:特首願聽意見
香港明報報道,曾鈺成昨出席活動時,拒絕評論張震遠辭去所有公職事件,但表示行政會議已發揮不到回歸前行政局的作用。他解釋,行政局是港英年代真正有實力的機構,成員在港督面前發言權很大、說話分量亦很重,更有規矩訂明若總督不接納局內大多數成員的意見作決定時,必須解釋清楚,並將相關理由記錄在案,供英國政府過目,“今日見不到行會發揮同樣作用,雖然其架構仍然模仿過去”。
昔日發言權大 港督不接納理由須記錄
他續說,《基本法》對於行會組成較籠統,特首有權隨意委任個別人加入行會及何時終止其任命,認為政府值得總結過去10多年的經驗,檢視行會的組成以發揮更大作用。他又稱,行會的申報制度已相當嚴謹,不需改變。
李鵬飛:港督如“指揮交通” 不發言
回歸前曾任兩局議員的李鵬飛憶述,當年行政局開會,港督角色猶如“指揮交通”,不會說話;通常先由行政局首席議員發問,其次為立法局首席議員及其他非官守議員,與會的三司只協助答問題,故非官守議員的問題比官員多得多,亦能左右行政權力,“(行政局)毫無疑問是最高權力架構”。惟他認為,今日行會的角色已由“政策釐訂”轉為諮詢,相信曾鈺成是有感而發言。他認為,基本法亦有訂明如特首不接納行會多數成員的意見,必須記錄在案,與港英政府規定一樣,故認為行會角色轉變主要因為執行出問題。
田北俊:現今“廢廢哋” 得梁粉會出事
行會前成員、自由黨黨魁田北俊說,現今行會已“廢廢哋”、“無論在運作及江湖地位均與回歸前無得比”。他認為,港督由英國派駐,在港並無班底,依賴公務員推薦有功績並身家清白的行政局人選,故獲引薦的均為社會精英,“現在梁振英識咁多人,根本不需要聽公務員推薦,就委任曬啲‘梁粉’入去,班底當然不夠全面,當然會出事”。
田北俊稱,當年的港督依賴具廣泛代表性的行政局議事,故若行政局不同意相關政策,港督亦無可奈何,“當年鍾士元等行政局首席議員有很大權,現在林煥光(行會召集人)有咩權力?”
他稱,回歸前未有局長制時,行政局等同充當局長的角色,審議公務員提出的政策,但引入問責制後,各局長獲特首同意後推出政策,行會只淪為橡皮圖章。 |