備交權
美軍這次換將時機敏感。一是朝鮮半島局勢在美韓大規模聯合軍演期間急速吃緊,一度觸發戰事憂慮;二是美韓軍方正著手戰時作戰指揮權移交。
美國分管東亞及太平洋事務的代理助理國務卿尹汝尚本周在國會作證時說,駐韓美軍向韓國軍方交還戰時戰鬥指揮權的準備工作正逐步推進,但不確定能否在美韓先前商定的2015年12月1日完成交接。
按照美國國會文件,尹汝尚16日告訴議員,美軍希望“按時”交權,“但最終,我們必須確定可以安全無憂地交接”指揮權。
“還有許多工作需要完成,”尹汝尚說,“我想說,最重要的事是韓國(軍方)的情報能力和獲得協同作業的裝備。”
按美韓共識,美軍向韓方移交戰時作戰指揮權后,韓美聯合司令部職能將移交給韓國軍方和美軍韓國司令部等機構,由韓方主導作戰,美軍韓國司令部提供支援。
韓美軍方近來不斷為指揮權移交做準備。韓美今年3月舉行“關鍵決斷”聯合軍演,由韓國聯合參謀本部主導作戰計劃並付諸實施。
恐推遲
韓聯社解讀,韓國一些保守派人士以當前朝鮮半島局勢為由,擔心按原計劃交接指揮權可能會向朝鮮釋放“錯誤信號”,呼籲推遲指揮權交接。
實際上,美軍向韓方“交權”的時間表已經有過推遲。
韓國上世紀50年代把作戰指揮權交給美國部隊,1994年收回和平時期戰鬥指揮權。韓美2007年商定,美方2012年4月向韓國移交戰時作戰指揮權。
2010年3月,韓國海軍“天安”號警戒艦在朝鮮半島西部海域爆炸沉沒,韓朝關係再度吃緊。韓美當年6月宣布,應韓方要求,把“交權”時間推遲到2015年12月。
朝方認定,駐韓美軍是破壞朝鮮半島和平以及誘發戰爭的根源所在,阻礙朝鮮半島統一。朝方先前指責,美軍推遲向韓方“交權”是“加劇朝鮮半島戰爭危險的行動”,宣示“不惜與朝鮮進行全面戰爭的嚴重挑戰”。 |