深化旅遊業改革開放，構建有利於旅遊業發展的體制機制。
改革開放是促進旅遊業發展的不竭動力。要堅持市場配置旅遊資源的基本方向，放寬市場准入，減少行政審批，鼓勵各類市場主體投資旅遊業。支持地方政府推進旅遊業綜合改革和專項改革，理順旅遊業發展的體制機制，形成支持旅遊業發展的合力。支持旅遊行業組織發展，促進行業自律和轉型升級。堅持“引進來”與“走出去”相結合，進一步探索對外開放的新方式、新領域。加強和改善國際旅遊合作，提高出入境旅遊的便利化水平。認真落實和完善惠及港澳和對台旅遊政策，全面深化兩岸四地旅遊交流和產業合作。
加強旅遊市場監管，不斷提高遊客的滿意度。
遊客滿意不滿意，是評價旅遊業發展質量的重要指標。維護旅遊市場秩序，是旅遊部門和各相關部門的重要職責。要進一步規範旅遊行業價格管理，遏制部分景區門票漲價過快的趨勢。加強導游從業管理，規範和監督導游執業行為，強化旅行社責任，保護導游人員的合法權益。繼續開展提升旅遊服務質量專項行動，完善旅遊服務質量測評指標體系。加強旅遊安全管理，特別是旅遊交通安全管理，嚴防群死群傷事故。建立旅遊違法行為查處信息共享機制，對需要跨部門、跨地區聯合查處的違法行為進行督辦。全面推動旅遊誠信體系建設，建立旅遊經營服務者誠信信息發布等制度，提高旅遊企業和旅遊從業人員的誠信水平。
倡導健康文明的旅遊方式，提高遊客的文明水平。
我國旅遊消費已進入大眾化的發展階段，越來越多居民出國旅遊，受到世界各國的普遍歡迎。同時也要看到，部分遊客的素質和修養還不高，公共場合大聲喧嘩、旅遊景區亂刻字、過馬路時闖紅燈、隨地吐痰等不文明行為，常常遭到媒體的非議，有損國人形象，影響比較惡劣。提高公民的文明素質，樹立中國遊客的良好形象，是各級政府、各有關部門和有關企業的共同責任。《旅遊法》對旅遊者的文明行為提出了明確要求，對不文明行為作出了禁止規定。有關方面要在宣傳、貫徹、實施《旅遊法》的過程中齊抓共管、綜合施策，引導旅遊者自覺遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當地宗教信仰和風俗習慣，注意公眾場合特別是涉外場合的言談舉止，愛護旅遊資源，保護生態環境，做一名中華文明的傳播者和中國形象的展示者。 |
