三
基於以上形勢和判斷，因應香港政治形勢變化，總結過往經驗教訓，涉港研究的階段性工作需要提上議事日程。
有必要梳理回歸以來幾次政改討論過程中各方交鋒的情況。總結反對派在不同階段、不同陣地的訴求、抗爭手段與策略、各派的整合與內鬥等規律，評估效果。總結特區政府在配合中央政府、協調建制派、回應反對派等方面的經驗及不足。為中央、特區政府、建制派形成合力，在不同層面、不同階段、不同陣地掌握政改主導權、穩步有效推進政改，提供具有針對性、可操作性的深度分析與現實解答。
努力放大政改的理性聲音。政改之爭實際上是民心、民意之爭。分析歷次政改中的輿論環境、輿情與民情的契合度及對政改的影響，擬定特區政府在政改各階段的輿情管理策略，特別是把中央惠港政策與特區政府惠民措施，轉化為支持特首與特區政府依法施政的“正能量”，爭取民心，放大理性聲音，孤立激進勢力。
回顧和總結“一國兩制”下“井水”、“河水”與“海水”的關係，正本清源，尋求共識，實現多贏。香港既是中國主權管轄下的特區，又實行西方資本主義制度，必然具有“一體兩面”的特征。傳統研究多從“一國”範疇下“井水不犯河水”來定位“兩制”，對香港因制度與西方存在的聯繫、互動及影響認識不足。隨著國際形勢的發展，“海水”對香港的影響逐步加深。主觀上，西方加強了染指香港事務，向中國的崛起施加反作用力。客觀上，香港不可避免要受國際大環境影響。
為此，需要客觀分析外部因素對內地、香港關係的影響；評估美國及西方等外部勢力對香港普選取態、干預動向和底線，研判其可能扮演的角色和作用，做好風險管理，趨利避害，確保中央及特區政府政改主導權，維護國家主權、安全、發展利益，維持香港長期的繁榮穩定。 |
