中評社北京4月2日電／據國家稅務總局網站消息，稅務總局征管和科技發展司負責人就《網絡發票管理辦法》有關問題答記者問時表示，《辦法》出台後，有媒體認為該辦法是為“對電商徵稅”做準備，這是一種誤解。網絡發票是規範發票使用和稅收征管，以及防控發票類違法犯罪的手段，而非針對網絡購物和電子商務徵稅。
中國網報道，國稅總局今日發布了稅務總局征管和科技發展司負責人就《網絡發票管理辦法》有關問題答記者問。全文如下：
2013年2月25日，時任國家稅務總局局長肖捷簽署國家稅務總局第30號令，公布《網絡發票管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2013年4月1日起施行。日前，稅務總局征管和科技發展司負責人就《辦法》的有關內容接受了記者的採訪。
一、問：《辦法》出台的主要背景是什麼？
答：近年來，隨著經濟全球化和社會主義市場經濟的推進，一方面我國經濟平穩較快發展，另一方面，經濟活動中也出現一些複雜情況，包括存在一些違法違規現象。比如，一些不法分子制售假發票，利用虛假發票抵扣稅款、騙取退稅，不僅嚴重侵蝕國家稅基，干擾國家經濟秩序，而且給滋生腐敗和其他經濟犯罪提供了便利，成為經濟活動的一個頑疾。近幾年，我國打擊經濟違法犯罪活動工作效果顯著，制售、使用假發票違法活動受到一定遏制；但受虛假發票“買方市場”需求和“賣方市場”高額利潤等因素的影響，發票違法犯罪多發、高發勢頭仍未得到根本遏制，在一些地區和領域問題仍然較為嚴重。為有效懲處和制止制售、使用假發票等違法行為，進一步規範和加強我國發票管理，國務院2010年通過了《國務院關於修改（中華人民共和國發票管理辦法）的決定》，該辦法不僅加大了對發票違法行為的處罰力度，而且為了建立打擊假發票的長效機制，第23條還專門規定：“國家推廣使用網絡發票管理系統開具發票，具體管理辦法由國務院稅務主管部門制定。”這就是稅務總局制定網絡發票管理辦法的背景。
網絡發票探索是從2009年開始的，主要是摸索技術實現的途徑和形式等。目前有47個省級國、地稅局進行了試點，有283.7萬戶納稅人使用，開具網絡發票15.82億份，占機打發票約10%。涵蓋工業、商業、建築安裝、房地產、服務業等。
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