300多億農戶貸款不良資產率一直在1%之內
《中國經濟周刊》：您在坊間被稱為“金融市長”，在城鄉統籌方面，您是如何運用金融這顆棋子的？
黃奇帆：我們主要是向農村要金融，通過三權“抵押”融資貸款，就是要盤活農村的存量資產，把農村土地承包經營權、農房使用權和林權通過抵押，使農民獲得貸款。
我們用事實說話，這幾年，農戶貸款從30億增加到300多億，緩解了農村金融缺血的問題。農民拿到這些錢也很珍惜，不良資產率一直在1%以內，完全在銀行撥備壞賬準備金範圍內，即使全部由銀行承擔都可以。但事實上，按照我們的制度設計，一旦壞了賬，就由政府承擔1／3，農民出1／3，銀行出1／3，也就是各出0.33%，銀行和政府沒有承擔無限責任，也最大限度的寬鬆了農民，大家都很愉快。
《中國經濟周刊》：您把金融杠杆運用到小微企業發展上。重慶的“創業熱”可持續嗎？
黃奇帆：我們主要通過資本金補助、稅收優惠和金融擔保等方面的優惠政策扶持小微企業的發展，我們讓農民工自己出10萬元帶上七八個人創業，財政出資就補助你3萬～5萬元，還協調銀行按資本金1：1的比例給你貸款，再給你幾萬元的等額稅收優惠。這樣一來，幾年間，重慶有8萬多個微型企業就成長起來了，一個企業有七八個人，就增加了60多萬人就業。
如果我們城市化的方式是要實現更多人就業，解決60多萬人的就業問題，算一筆賬的話，一個人至少是50萬元的產值，60多萬人就產生3000多億產值。這樣的工業體系，如果要投資，至少是2000多億，政府有能力實現嗎？而鼓勵他們自己創業，花多少錢呢？8萬多個微型企業，政府財政撥款出27億，銀行貸款70億，總共投入不到100億。這說明不能光靠政府招商引資，搞大產業，還要靠千百萬民眾自我革新、自我創業、自己救自己。創業的人多了，政府的稅基就大了，支出的失業保險金也少了，完全可形成一種良性循環和可持續性。
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