他又表示，條件成熟後，按照“管住二線，放開一線，區內自由”的原則，跨境合作區與香港的人員和貨物可自由流動。如此一來，最直接的作用是可以減輕香港接待購物“自由行”人群的壓力。
此外，他還建議加強兩地重大基礎設施對接，比如推進跨境通道建設、加強兩地機場及口岸合作等;加快前海港深合作區建設，推進港深河套地區開發等。
“雙城生活”教育醫療環保先行
隨著深港合作日趨緊密，“雙城生活”成為兩地居民的選擇。黃揚略表示，打造深港特別合作區，需要兩地共建優質生活圈，先從教育、醫療、環保著手，優勢互補，共同發展。
教育領域。建議加大兩地教育合作，一方面推行“港深人才培養計劃”。該計劃主要是香港對深圳開放教育資源，令更多深圳學生更方便地入讀香港大專以上院校，相當於深圳學生赴港“留學”。另一方面，探討在CEPA的框架下，准許港深兩地在教育合作方面有靈活的機制。建議通過有效途徑尋求國家支持，爭取國家對香港教育進入深圳作出特殊安排，允許香港的大學在深圳獨立辦學。
醫療領域。建議推動香港醫療機構能在深圳註冊成立分支機構，補充深圳現有醫療服務體系，既方便在深香港居民，也讓深圳市民享受到更高水準的醫療服務。在港大深圳醫院基礎上，鼓勵更多香港公立醫院與深圳合作開設分院，或允許香港醫生掛牌在深圳公立醫院，在作為香港居民就醫定點醫院的同時，也可為深圳市民提供服務。積極推動兩地醫療專業資格互認，並逐步納入CEPA合作範疇。
環保領域。加強環保合作，兩地應聯合建立港深甚至港粵生態環境資源帳戶，作為規劃、區域布局和建設專案立項的重要依據，以提高生態環境資源的利用效率與效益。其次，雙方共同開展治污行動，特別是要開展水污染和大氣污染的治理。同時，港深兩地具有不少具生態價值的跨境生態線，可考慮在邊境劃出“跨境不發展區”，在海洋劃出“跨境鯨豚保護區”，保護生態環境。
設港深合作區發展委直報中央
黃揚略表示，打造港深特別合作區，關係到兩城兩地2000多萬居民福祉，有利於進一步激發“一國兩制”的制度活力。因此，必須從國家發展戰略的層面加以謀劃，長遠考量，綜合施策。
為此，他提出如下建議：由國家有關部門牽頭，研究制訂港深特別合作區發展戰略規劃，從國家層面明確合作區戰略定位和重點，加強政策指導和引領;成立香港、廣東和深圳市共同參與的港深特別合作區建設發展協調委員會，定期研究合作區建設的重大事宜，加強政策研究協調，並向國務院報告;建立相關機制，吸納專業人士和民間的智慧，為港深特別合作區建設凝聚力量、達成共識;從政府和民間層面，強化港深特別合作區的國際推廣，擴大其國際影響力。
黃揚略委員提案要點
●在“一國兩制”大框架下，在粵港合作大背景中，全面啟動金融、科技、文化、教育、醫療、環保等領域全方位深度融合發展的港深合作區建設，以促進香港進一步繁榮穩定。
●把建設港深合作區納入國家發展大戰略，在下一個“五年規劃”和國家中長期發展規劃中加以明確，從國家戰略層面予以謀劃並積極推動。
●港深強強攜手、加快融合，共建合作區、打造雙子城，建成最具實力代表國家參與世界區域競爭的“國家隊”。
●探索將過去“二線關”內的深圳南部，即深圳原特區內四區，規劃為港深合作“戰略縱深區”。條件成熟後，按照“管住二線，放開一線，區內自由”原則，跨境合作區與香港的人員和貨物可自由流動。
●加強兩地重大基礎設施對接，比如推進跨境通道建設、加強兩地機場及口岸合作等;加快前海港深合作區建設，推進深港河套地區開發等。
●打造港深特別合作區，需要兩地共建優質生活圈，先從教育、醫療、環保著手，優勢互補，共同發展。
●由國家有關部門牽頭，研究制訂港深特別合作區發展戰略規劃，從國家層面明確合作區戰略定位和重點，加強政策指導和引領;成立港、粵和深共同參與的港深特別合作區建設發展協調委員會，定期研究合作區建設重大事宜，加強政策研究協調，並向國務院報告。 |
