倫敦大學亞非學院(School of Oriental and African Studies in London)講師菲爾.克拉克(Phil Clark)說,“非洲其他國家想要知道,能否汲取以往選舉的教訓,確保暴力事件不再發生。在得到五年預警的情況下,有沒有可能應對衝突的種種原因,和平地交接權力?”
在肯尼亞知識分子和西方盟友的推動下,肯尼亞整改了司法系統、選舉委員會,乃至權力本身的性質。幾十個新職位(包括縣長和參議員席位)被創立出來,以確保資源能夠更加公平地流向基層,這一嘗試意在削弱“贏家通吃”的體制,即一些族群享有豐厚的收入和機會,而其他族群受到排擠。
但在像塔納河三角洲這樣的地方,普克莫族和奧爾馬族之間的衝突已經導致了200多人被殺,注重地方政府的新政策,已蛻變為有更多戰利品需要武力爭奪。肯尼亞全境有近50個縣長有待選舉產生,許多地方的競選活動相當激烈。
“奧爾馬族想要排擠我們,使我們無法參加投票,”普克莫族長者布瓦拉說。“他們燒毀了我們的村莊,甚至出生證。這樣我們怎麼去投票呢?”
奧爾馬族則指責普克莫族在做完全相同的事情,包括燒毀出生證。
在全國舞台上,肯尼亞最有爭議的兩名政客——烏胡魯.肯雅塔(Uhuru Kenyatta)和威廉.盧托(William Ruto)——正在搭檔競選總統和副總統。兩人都面對國際刑事法院(International Criminal Court)的起訴,罪名是在上次競選中動用暴力,犯下反人類罪。現任副總理的肯雅塔是肯尼亞首任總統的兒子,他被控資助殺人小組,由其在2008年初挨家挨戶殺戮反對派支持者及其家庭成員,包括年幼兒童。
他很有可能當選肯尼亞的下一任總統,成為首名頻繁前往海牙國際法庭出庭受審的國家元首,這可能使肯尼亞與西方通常密切的關係變得複雜。
在肯雅塔的族群基庫尤族(Kikuyu)和盧托的族群卡倫津族(Kalenjin)中,有許多人日益認為,為了讓他們的領袖免於被送入歐洲的監獄,他們必須贏得選舉,這讓局勢更加緊張。
這一地區的許多國家都依賴於肯尼亞,這一點從上次選舉期間經濟混亂的蔓延可以看出。當時暴徒封鎖了肯尼亞的高速公路,使得遙遠的剛果民主共和國(剛果[金])的油價也出現飈升。
另一個安全閥或許是法院,因為它們現在已被認為更加獨立,這是上次選舉以來的最大成就之一。肯尼亞的新司法體系由一名前政治犯、廣受尊敬的法律思想家領導,他便是現任首席大法官威利.穆通加(Willy Mutunga),本周他說他受到威脅。
肯尼亞總理拉伊拉.奧廷加(Raila Odinga)是另一名領先者,他說自己在上次選舉中本應獲勝,卻因對方作弊而落敗。希望在於,如果肯雅塔和奧廷加發生選舉糾紛,大法官穆通加能夠趕在人們上街抗議之前介入。 |