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重慶在薄熙來被免職後加強稅收徵繳

http://www.chinareviewnews.com   2013-02-01 11:15:39  


 
  比如,江津區濱江新城管委會主任王禮認為,“江津城市發展空間已經嚴重不足。建議市委市政府加快審批並同意江津雙百城市規劃修編”。

  2012年末四部委財預463號文件,發改委關於企業債發行的規範性文件都要求,地方各級政府不得將儲備土地作為資產注入融資平台公司,不得承諾將儲備土地預期出讓收入作為融資平台公司償債資金來源。而在相關文件出台前,渝東和渝西的區縣平台公司,都曾有過類似操作。

  2010年相關審計報告顯示,重慶市有19個區縣(自治縣)融資平台公司存在注資等問題,涉及金額達84.9億元。九龍坡區委副書記、區長丁洪建議:“高度重視區縣債務問題,減輕市區共建項目的區縣負擔程度,從體制機制方面入手,認真研究化解區縣債務……科學合理考核區縣,清理和規範市級部門對區縣的單項考核”。

  此外,重慶還存在特殊的庫區和少數民族地帶,需要大量財政轉移撥付。此次兩會上,重慶市移民局一位負責人說,“重慶(2017年)率先建成小康,全市問題不大,短腿在庫區。”這些地區對市級資金極為渴求。一位少數民族代表提議,應該將對這類地區的發展基金由2000萬提高到2億元,否則無力推動產業項目。

  如何處理縣市資源的劃分問題,在本屆重慶兩會中尤為引人關注。記者不完全統計,至少有超過15位代表發言中提及“簡政放權”問題。在私下接受採訪時,部分代表也提及,過去的問題一是一些財政性收入轉移撥付不夠,二是區縣跟風政策追加了一些市政投資造成壓力。

  梁平縣人大常委會主任鄭雲山也說:“近年來市裡停止審批‘兩翼’地區特色園區拓展項目,並積極推進戶籍制度改革,導致生產要素和相關資源(含人力資源)均向主城及周邊集聚,一定程度影響了‘兩翼’區縣的發展,不利於振興縣域經濟,應明確‘放什麼權、讓什麼利、怎麼支持搞活’的方向性舉措”。

  但是,區域競爭似乎又需要上層協調,比如重慶市萬州區委副書記、副區長譚登平認為要從“全市層面加強對產業項目的布局,避免區縣之間市場分割、產業雷同”。同樣的意見也出現在銅梁縣委書記高必金的發言中。一位市級財政部門官員分析,只有管住錢和土地,產業規劃才能落實。

  過去曾長期主持重慶市人大常委會工作的代表陳光國也說,“過去關於市裡簡政放權問題,區縣應認真思考市裡放什麼權、怎樣放權等,進一步激發區縣發展活力。”
 


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