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奧巴馬第二季:外交殘局收官不易
http://www.CRNTT.com   2013-01-27 00:04:23


美國總統奧巴馬(中評社資料圖)
  中評社北京1月27日電/1月20日,奧巴馬宣誓連任,開始第二個總統任期,繼續延伸“奧巴馬式”的美國夢,也繼續演繹美國式的全球夢:他將率領美國繼續踐行領導世界的“天賦使命”。

  北京青年報報道,4年前,奧巴馬取代小布什入主白宮,我曾撰文稱其繼承不少半拉子政治工程或曰外交“爛尾樓”,包括伊拉克戰爭、阿富汗戰爭、“基地”組織威脅、伊朗核危機、朝鮮核危機、俄美關係、中東和平進程以及民主化改造中東,當然,更別說經濟危機這場國內爛攤子。

  4年過去,主張依靠變化改變美國的奧巴馬,並未完全像其口號宣示的那樣:“我們能!”但也有得有失,得大於失,而且因應新變化,提出新戰略。很顯然,接下來4年時間,奧巴馬第二季同樣會留下新的半拉子工程。

  在奧巴馬第一季,最大的得在於外交,因為內政痼疾經濟危機是共和黨惹的禍,奧巴馬雖然難以力挽狂瀾,其挑戰者羅姆尼也無高招。奧巴馬的外交之得,在於總體上緩和了美國在全球面臨的敵意和壓力:兌現諾言結束伊拉克戰爭,公布阿富汗撤軍時間表,主動與伊斯蘭世界改善關係,並終結美國的頭號敵人本.拉登。即便很仇美的蘇丹宗教領袖圖拉比都公開為奧巴馬站台,承認他對伊斯蘭世界更友好。

  文章稱,奧巴馬無所作為的當屬於亞洲兩頭的兩場核危機,4年之後一切如初;中東和平進程不僅了無進展,甚至完全被邊緣化,奧巴馬無力推動,也就順勢擱置;俄美關係沒有進展反而有所冷淡,並集中體現在敘利亞危機博弈上;美中關係卻走得順風順水,關鍵在於美國更有求於中國的經濟起搏能力。

  奧巴馬並非消極接受布什的外交負資產,也有自己的創新,集中體現在新的中東觀和新的全球戰略。2011年的“阿拉伯之春”席捲西亞、北非多國,首當其衝的是美國的戰略或政治盟友,美國眼前利益明顯受損。但從長遠看,又符合美國推廣民主與自由價值觀的一貫努力,因此,奧巴馬有所為有所不為:既有選擇地介入部分國家內亂,更倚重歐洲傳統盟友和阿拉伯地區力量,使美國既節省能量,又避免重新樹敵。

  當然,奧巴馬在中東大撒把的根本動因是資源不足且戰略東移,重點經略亞太,構建所謂的力量再平衡:歐洲安全已無大礙,中東各種力量相互制衡,而亞太地區既孕育著可能讓美國重新振興經濟的巨大市場和潛力,更勃興著中國、日本、印度乃至俄羅斯這樣的新老對手。自命全球領導者的美國不能不量入為出,重新布局下箸。
 


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