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華府觀察:奧巴馬對華政策需撥亂反正
http://www.CRNTT.com   2013-01-24 00:27:11


布魯金斯學會奧巴馬外交建議研討會。中評社記者余東暉攝
  中評社華盛頓1月23日電(記者 余東暉)越來越多的美國外交學者指出,奧巴馬第一任內提出的亞太再平衡戰略過於偏重軍事和安全,其負面作用日益顯現,表現在美國買單,盟友搭車,中國更加“離心離德”。因此他們呼籲奧巴馬第二任應再平衡其亞太再平衡戰略,在對華政策方面需要“撥亂反正”,重建信任。

  盟友搭車 美國買單

  最新提出這一論調的是剛剛被評為世界智庫排行榜第一名的布魯金斯學會。他們最新呈現給奧巴馬總統的政策簡報《大賭注與黑天鵝》(BIG BETS, BLACK SWANS)由知名中國問題專家李侃如(Kenneth Lieberthal)提出“將北京帶回圈內”(BRINGING BEIJING BACK IN),呼籲奧巴馬在第二任主動向北京示好,盡快與習近平會面,主動提出美方改善美中關係的出價,並尋求中方的還價,爭取達成有助於挽救美中互信的一攬子協議。

  此前美國政壇元老布熱津斯基曾批評美國軍事部署重點轉向亞洲是“愚蠢荒謬”的;美國知名中國問題專家芮效儉、包道格、史文、陸伯彬等人都在不同場合,對奧巴馬政府的亞太再平衡戰略不平衡帶來的消極作用提出關注;美國負責東亞事務的助理國務卿坎貝爾日前承認,美國亞太再平衡戰略正在再平衡中。

  此番由對白宮有重要影響力的智庫布魯金斯學會在呈獻總統的政策建議專著中,開首第一篇即提出對華關係撥亂反正的建議,顯示美中關係極為重要,而現狀又令人擔憂。李侃如日前在布魯金斯學會的研討會上說,奧巴馬政府第二任外交重點應讓對華關係先行,而布魯金斯學會高級研究員、歐洲問題專家卡根(Robert Kagan)對此也表示“顯而易見,無需解釋”。

  李侃如直言,亞太再平衡戰略提出兩年來,美國被更多地拖入安全領域,而在經濟領域著力不多。有些地區國家出於他們對中國的憂慮,鼓動美國在安全問題上出頭,他們卻與中國貿易投資,悶聲發大財。最終結果會是,中國利用亞洲成為營利中心,而美國卻撿起確保地區安全的賬單。他說:“我們不能承受那樣的代價,這不是我們要的結果。”

  在給總統的建議書中,李侃如對奧巴馬坦言:目前您的戰略正處於加劇而不是減少安全壞結果的危險之中,領土爭端更加尖銳,北京在不正確的假想下行事,認為美國煽動領土爭端反映了美國正在實施的戰略,即鼓動日本、越南、菲律賓突破底線,希望中方的反應使得這些國家或東盟更加團結,更加依賴美國。這在短期內似乎收到令人滿意的效果,卻帶有長期的風險。
 


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