要轉向“對出資者負責”
“人總是經濟中最活躍的因素。不搞活一套科學合理的用人機制，合理配置並充分發揮其他要素的作用根本無從談起。”徐洪才總結稱，央企用人制度改革是國企改革和國有資產管理的重要內容之一，轉變經營機制、優化公司治理結構、深化市場化改革，對目前央企來說，任重而道遠。
他認為，一方面，要建立一套公開選拔制度，同時發揮激勵機制與約束機制的作用。另一方面，要提高透明度，加強監督防止內部操作。
祝波善表示，央企需要真正把董事會的制度構建起來，完善的董事會結構是良好的公司治理結構的必要成分。在建立職業經理人市場基礎上，要進一步擴大公開招聘的範圍和規模，同時建立企業內部對管理者的考核機制。中國人民大學勞動人事學院院長曾湘泉建議，應對以往公開招聘的效果進行一個系統性的總結和評價，推廣成功的做法和經驗，改進不足，以作為決策依據。
有專家建議，深化央企改革，要通過有效的制度設計，改變央企中存在的“對上負責”的狀況，形成“對出資者負責”，即對財產所有者或股東負責的局面。 |
