勞教經濟去留存疑
陳忠林的設想中，新的制度設計可以考慮在程序上按照參照刑事犯罪的處理程序，並做適度簡化。
此外，陳忠林認為決定機構不應該再常設在公安機關內，公安機關可以參加，但是不能起決定作用；另外要注重以公開促公正，通過民眾的有序參與促公正。對有爭議的案件，可以採取有隨機抽取的民眾決定的陪審制，或者請社會各方面的代表人士、專家進行聽證。而所有這些強制措施的過程，都必須對社會、對媒體公開。
但這一觀點，卻遭到部分法律人士的強烈抵制，著名律師周澤認為，應該對勞教制度予以廢除，而非進行所謂的立法取代。“勞教制度是特殊歷史時期的產物，目前已完全失去了存在的基礎。”周澤認為，1957年全國人大常委會批准建立勞教制度，所適用的對象今天已經完全不複存在，勞教制度已完全沒有存在的必要。
“在今天，社會主義法制體系已經完善，任何人的行為都有方方面面的法律予以調整，違反任何法律，直接根據相應法律予以處罰就可以了，根本不應該在既有法律可以處罰各種違法行為的情況下，再在法外之地搞一個勞教。”周澤說。
周澤擔心，如果勞教制度被取代，那麼新出來的所謂矯治法，可能依然淪為某些部門維穩、打擊上訪的工具。據消息，孟建柱在全國政法工作會議表態要停止勞教之外，更提及在全國人大批准之前，對纏訪、鬧訪等三類對象，不應採取勞教措施。
在取代與廢除的爭議中，勞教所工作人員接受記者採訪時一致認為取代比廢除更為實際。“過去十年裡，給勞教人員發工資，把勞教所和生產廠分開管理……如果一下子廢除，那廠子怎麼辦？”一位勞教所工作人員說。
但知情人士稱，雖然十年前開始施行向勞教人員發薪酬、勞教所與勞教生產企業分離等舉措，但事實上並未有太大進展，更鮮有勞教所能夠實現盈利，多數勞教所依然依靠財政資金存活。
記者查閱多地年鑒等資料發現，每年都會出現在相關部門總結中的“勞教經濟”一欄下，幾乎從未出現過具體數據。 |
