為了增加貨源，陽明海運計劃釋出40%高明碼頭股權，供國外航運公司投資。今年7月，投審會通過美國最大貨櫃集團Ports America以每股新台幣20.5元、總價14億元入股10%股權。這次引入中國大陸三大海運集團，陽明海運顯然是慮及中國大陸高達全球三分之二的潛在貨源。
事實上，早在2009年馬政府剛上任後一年，中遠集團即表達入股高明碼頭的意願。當時正值金融海嘯期間，全球航運業面臨景氣空前低迷，中遠卻願逆勢出手，不但有看好全球後勢的經濟考量，中遠作為中國大陸最大的航運國企，當然也不排除有推動兩岸合作的政治意圖。但對台灣來說，大陸三大航運集團投資高雄港，不但有助於陽明海運掌握全球最多的大陸貨源，未來也必將帶來更多航線彎靠高雄港，使高雄港得到重振雄風的空前機會。
民進黨困境：中央“國安”掛帥，地方經濟優先
大陸三大航運集團投資高雄碼頭40億，對陽明海運和高雄港的各種利多，是如此明顯，也難怪馬政府會迅速拍板定案，連對高雄港持續沒落感觸最深的陳菊市長和高雄市議員，也不分藍綠樂觀其成。
但遠在台北、疏離地方利益、事不關己的民進黨中央，包括中央黨部和“立院”黨團，卻在第一時間訴諸政黨本能，立刻訴諸“國安”掛帥的意識型態，不能實事求是了解問題，不能深入追究高雄港持續沒落的根本原因，不能全方位了解全球海運的實際狀況。這種“中央“國安”掛帥、地方經濟優先”的嚴重落差，尖銳凸顯出民進黨面對兩岸具體問題的困境。
問題是，高明貨櫃碼頭投資案，絕不會是引起民進黨中央與地方爆發矛盾的唯一陸資投資案。只要民進黨中央不能實事求是、深入了解台灣面對的兩岸經貿合作需求，類似“地方都說好、只有民進黨中央喊卡”的尷尬事件，也將持續不斷發生。
陸資投資高雄港，不但將考驗陳菊市長對兩岸經貿的務實立場，也將考驗民進黨中央與地方首長＋地方民代如何磨合兩岸政策落差。就此而言，民進黨即將成立的中國事務委員會，蘇主席恐怕要延攬更多縣市長參與，否則黨中央與“立院”黨團動輒訴諸“國安”掛帥，動輒與地方民意脫節，不但將造成地方首長的尷尬痛苦，也將使民進黨離執政之路愈來愈遠。 |
