打破約束民營投資的“玻璃門”
李克強在講話中表示，2013年，要頂住世界經濟可能的下行壓力，拉動內需發揮作用，投融資體制改革刻不容緩。
他鼓勵各地要充分調動全社會的投資。“已經規劃好的項目，總量把握好，有些就可以讓地方自己決定。同時，在投資過程中，既要公開招投標，也要引入民營資本。”
他說：“現在看來，民營投資受到的約束仍然很大。如果把這些所謂的‘彈簧門’卸掉，把‘玻璃門’打碎，那投資的潛力還是相當巨大的。”
在當天的會議中，李克強幾次要求參會的中央部委和地方負責人要認真研究，釐清在投融資改革過程中可能出現的障礙。他說，如果審批權限下放後不會造成新的產能過剩等問題，是否考慮可以讓地方去自己決策；一些領域的盈利、虧損，讓民營企業自己去投資、承擔。
至於政府的“角色”，李克強說：“政府要做的，就是把握好宏觀，控制好總量。”
財政改革要做牽一髮動全身的事
在當天的講話中，李克強突出強調了財稅體制改革。他說，財稅體制改革涉及整個服務業的發展和中西部地區發展等問題，要抓住一些關鍵環節，做牽一髮動全身的事。
他在講話中透露，明年財稅體制改革的重點是“營業稅改增值稅”。他說，“營改增”不僅是稅制的轉換，而且能夠推進經濟結構的調整，促進服務業的發展，推動就業，並且減輕小微企業的負擔。
李克強同時表示，在財稅體制改革中要充分調動地方的積極性。他說，單一稅種的財稅體制改革，能夠減少經營成本，但確實存在中央和地方如何分配的問題，所以更需要培育好地方的主體稅種，要讓地方政府減少收費，並且不過多依賴土地財政。
講話中，李克強要求財政部和稅務部門，既要讓企業減負，又要培育財源、涵養稅源；既要讓地方政府積極性提高，又要讓中央有更多的操控能力。他說：“我們要深入研究，給地方更多自主發展的權力。”
深入瞭解群眾的改革訴求，通過改革讓老百姓受益
講話臨近尾聲，李克強反覆強調，要通過改革讓百姓受益。他說：“我們今天所做的一切，都是為了讓人民受益。但我們要真正深入到基層，瞭解老百姓的改革訴求，看看他們到底希望改什麼，怎麼改。比如收入分配改革，比如城鄉差別，等等。”
他說：“我們要通過公平競爭，讓權利、機會、規則平等，讓老百姓通過自己的合法努力獲得應有的收益。但他同時也告誡參會者，要把握好全社會對改革的合理預期。”
他最後表示，改革既要有頂層設計，但同時更要依靠各地方的探索和創造，主要是充分發揮人民群眾的首創精神。
這次座談會，與一個月前的那場座談會在會風上發生了變化：5位發言的地方負責人基本脫稿發言，沒有照本宣科的空話套話，也沒有“鶯歌燕舞”的成績總結。在李克強開宗明義“你們要直言啊，不匯報一般情況，只講問題和建議”的鼓勵下，“問題”和“建議”一直是每個發言者貫穿的主題詞。座談會自始至終是在李克強提問，省區市及部委負責人介紹、回答問題的真言互動過程中完成的，深入討論的場景一再出現。
一位參會者會後評論說：如同對經濟增長“實實在在、沒有水分”的要求一樣，這次座談會的“水分”也被實實在在地 “擠幹”了。 |
