初次分配調整備受矚目
對於收入分配改革,經濟學家吳敬璉認為:“初次分配體制改革是縮小收入差距的關鍵。分配改革不能止於政府抑富扶貧的零散措施,而應是一整套完善經濟和社會體制的系統努力。
記者了解到,由國家發改委牽頭制訂的收入分配改革總體方案接近出台,調整初次分配格局是未來收入分配改革的重點。
近日,國家發改委經濟研究所副所長宋立指出,初次分配中居民收入比重由1992年的66.06%下降到2011年的57.23%,下降主要發生在1999年以後;中等收入群體可支配收入總額在居民收入總額中占比下降,1985—1993年平均占比 57.4%,1994—2002年平均占比55.4%;2003—2011年平均占比51.7%;勞動報酬在初次分配中的比重大幅下降,從1995年開始,勞動報酬在初次分配中所占比例逐年下降,2007年達到39.7%,下降了近10個百分點,2009—2011年,數據調整後勞動者報酬占比上升較多,但仍然是下降趨勢。
國家信息中心預測部有關人士表示,收入分配改革須提高勞動報酬比重,扭轉初次分配失衡。初次分配包括資本所得、政府所得和勞動所得等三個部分。政府和居民、企業之間的收入分配造成的扭曲,可能是結構問題中非常重要的根源,國民收入的初次分配越來越偏向於政府和資本,勞動報酬和居民儲蓄所占份額越來越萎縮。政府必須通過大幅減少宏觀稅負,以及建立國企分配制度和工資正常增長機制等措施才能實現利益的重新分配。
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