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揭秘中國反腐機構:實施雙規需具備三大條件

http://www.chinareviewnews.com   2012-12-14 10:00:09  


 
  >>揭秘“雙規點”

  用橡皮包裹防止自殺

  被“雙規”的幹部一般將在紀委指定的“雙規點”交代問題。中央黨校政法教研部教授、反腐專家林喆曾經參觀過設置在某地方紀委內部的一處“雙規點”。她這樣向記者描述,“雙規點”內的房屋類似標準間,但是從門到桌椅、地板等沒有任何尖銳的地方,全部都是用厚厚的橡皮包裹起來,防止涉嫌違紀官員自殺、自殘。林喆稱,“雙規點”給人的感覺就是極其威嚴,會對違紀黨員幹部產生心理震懾作用。很多幹部被“雙規”後,非常容易交代問題。 

  實際上,按照規定,使用“雙規”措施,也有嚴格要求。例如,使用“雙規”需按照嚴格規定履行報批程序,報批程序中也要明確提出時限建議,不得超過時限,特別複雜的案件需要延長時間還要再度報批。 

  □反腐機構分工

  >>紀委

  總抓並組織協調

  一件大案要案可能涉及到黨紀、政紀、法紀多重交叉,查處時往往需要多個涉及反腐的部門配合聯合調查。那麼中國的反腐機構有哪些?分別承擔什麼職責?林喆表示,中國第一反腐敗的領導力量是中國共產黨,在整個反腐敗的權力結構上,中央紀委處於最高地位。此外,紀委是黨的專職監督機構,監察機關是行政監督機構,因為自1993年二者合署辦公,因此合稱為“紀檢監察機關”。紀檢監察機關是我國反腐敗工作機構和監督體制的重要組成部分,從宏觀上講,起著抓總、組織協調的重要作用。 

  國家監察部和預防腐敗局是在國家層面上的兩個反腐敗機構。“監察部近年來的主要任務是反不正之風”。林喆稱,國家預防腐敗局則是履行《聯合國反腐敗公約》所規定的義務,主要研究腐敗和反腐敗的規律,在反腐敗的機構中搞協調工作,不管腐敗個案。
 


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