從兩岸未來發展的政策規劃來看，大陸在十八大報告中進一步明確了兩岸關係的指導思想、基本原則和主要任務，強調要“鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎。要持續推進兩岸交流合作。深化經濟合作，厚植共同利益。擴大文化交流，增強民族認同。密切人民往來，融洽同胞感情。促進平等協商，加強制度建設。” 馬英九也對未來三年多任期要推動的兩岸政策做出了具體安排，包括擴大並深化兩岸交流、兩岸兩會互設辦事機構，及全面檢討修正兩岸人民關係條例等。
另外，大陸將深入推進“十二五”計劃，台灣也進入打造“黃金十年”的關鍵期。兩岸在經濟合作領域具有明顯的互補性，兩岸文化、教育等其他領域的交流也不斷深入，包括兩岸高新技術產業、文創產業及其他服務產業在內的多領域合作也存在巨大的合作空間，兩岸互利雙贏仍然具備良好條件，面臨難得的發展機遇。
從兩岸的主流民意來看，自2008年5月兩岸關係實現歷史性轉折，兩岸開啟和平發展新時代以來，兩岸在平等協商的基礎上簽署18項合作協議，為兩岸人民帶來切實的利益和福祉。特別是台灣方面，廣大台灣民眾對於兩岸和平發展有了更多的認同，贊成和平發展，反對“台獨”的民意不斷上升。今年一月台灣“大選”馬英九能夠實現連任，相當大的因素就是認同“九二共識”，贊同兩岸和平發展的民意占據了主流，台灣內部維護兩岸和平紅利的民意不斷提高，兩岸和平發展的民意力量不斷壯大。就連長期主張“台獨”的民進黨面對兩岸和平發展的大潮流和台灣認同和平發展的主流民意，都面臨空前的轉型壓力。“台獨”空間不斷壓縮，和平發展不斷深入民心，這對於未來兩岸關係發展而言是極為重要的民意基礎，也是重大的利多因素。
當然，我們在看到兩岸關係和平發展的有利條件和機遇的同時，也不能忽視兩岸關係發展中客觀存在的挑戰和困難。從兩岸關係外部環境來看，美國因素仍然是兩岸和平發展的主要制約因素。美國的兩岸政策仍將以又拉又打的兩面手法為主，以保持台海現狀為主要目標。奧巴馬政府自2009年提出重返亞洲戰略以來，對亞太地區政治、經濟事務的介入不斷加深。特別是今年以來，美國高調重返亞太，在中國南海、東海領土爭端問題上，美國都扮演著幕後黑手的角色。美國戰略再平衡最主要的出發點和落腳點就是防堵中國。奧巴馬第二任內仍將奉行對中國的防堵政策。美國的兩岸政策一方面仍將以中美三個聯合公報確立的一個中國原則為基礎，另一方面仍將以《對台關係法》為依據，在保持美中關係穩定的前提下，加強美台關係，在對台軍售等方面將進一步加強，這些都會成為兩岸關係中的外部消極因素。
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