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新一屆中共中央委員會和中紀委誕生記

http://www.chinareviewnews.com   2012-11-15 11:37:31  


 
  據統計,考察組共在42800余人的範圍內進行民主推薦,先後同27500余人進行個別談話。

  ——科學分析和運用民主推薦結果,確定考察對象,做到既尊重民意,又不簡單以票取人。

  在省區市,由考察組根據民主推薦情況和人選結構要求,按分配名額1:1.5-2的比例,商省區市黨委主要負責同志提出考察對象初步名單。考察組組長和省區市黨委主要負責同志根據實際情況,有針對性地做好醞釀溝通工作。個別徵求常委意見或召開常委會聽取意見,然後召開全委會或全委擴大會,對是否同意初步名單所提人選進行一次投票。根據徵求意見和全委會或全委擴大會投票情況,提出考察對象名單。

  在中央、國家機關和有關方面,由考察組根據民主推薦情況提出差額考察或等額考察對象初步名單,進一步徵求考察單位黨組(黨委)成員意見或召開黨組(黨委)會聽取意見。根據實際情況,有的召開黨組(黨委)擴大會,對是否同意初步名單所提人選進行一次投票。根據徵求意見和黨組(黨委)擴大會投票情況,提出考察對象名單。

  ——區別不同考察對象,通過完善標準、嚴格程式、改進方法進行深入考察,增強考察的準確性。

  結合新的形勢和需要,考察工作充分借鑒以往經驗,把組織評價與群眾評價結合起來,把“兩委”人選考察與平時考核、年度考核、巡視組巡視情況結合起來,深入考察,防止考察失真失實。突出表現在充分運用促進科學發展的幹部考核評價機制“一個意見、三個辦法”,到考察對象所在地方、部門和單位,採取民主測評、民意調查、實績分析等方法步驟進行考察,對在現崗位工作不滿兩年的考察對象到其原單位進行延伸考察。其中,跨省交流幹部由赴原工作省份的考察組負責考察。

  對此,有同志感觸地說,“道德關、民意關、實績關……關關都是嚴格的考驗。”

  群眾評價印證組織考察。考察組在31個省區市發放民意調查表2.9萬多張。民意調查表包括總體評價、道德品行、為民辦事、履行職責、開拓進取、廉潔自律等指標,可比較、好操作,發揮了風向標、指示器的作用,調動了幹部群眾參與熱情。一些偏遠地方的基層黨代表和幹部群眾,乘火車前來參加民意調查。

  同時,這次考察對民意調查範圍、人員結構及調查方式作了改進完善,取得較好效果。許多基層同志說,這樣廣泛聽取基層幹部群眾意見,充分體現了中央對基層的信任和重視,表明瞭中央對進一步擴大黨內民主、堅持走群眾路線的決心和信心。

  在“兩委”人選遴選對象中,絕大多數在民主推薦中得票位居前列,民主測評稱職以上得票率多數超過90%,民意調查滿意率多數在80%以上。

  綜合考察情況後,按照一定差額比例,最終確定727名“兩委”人選考察對象。2012年10月,中央政治局常委會統籌考慮,綜合研究,從遴選對象中建議提名532名“兩委”候選人預備人選。

  2012年10月22日,中央政治局討論通過“兩委”候選人預備人選建議名單,並決定提交黨的第十八次全國代表大會審議……

  堅持教育在先、警示在先、預防在先,嚴肅組織人事紀律,促進用人風氣好轉——嚴肅紀律帶來正氣清風 

  《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》《遵守換屆紀律情況民主測評表》——一卷一表,在這次考察中引人注目。這是首次開展嚴肅換屆紀律問卷調查,也是首次專項民主測評遵守換屆紀律情況。

  基層幹部群眾認為,這一舉措促進了用人風氣進一步好轉,帶來了正氣清風。特別是遵守換屆紀律情況測評,如同給考察對象戴上了“緊箍咒”。

  選什麼樣的人、怎樣選人,決定幹部隊伍素質,事關黨的事業興衰。對這次“兩委”人選考察,中央特別強調要嚴肅組織人事紀律,堅決防止跑官要官、拉票說情等不正之風,切實保證考察品質。

  教育在先、警示在先、預防在先。各考察組牢記中央囑託,認真執行各項紀律要求。在省區市黨委常委會、推薦考察等有關會議上對嚴肅紀律作重點強調,要求領導幹部做好表率。有的考察組和省區市黨委共同與考察對象進行集體談話,要求大家考察期間不要說情、不要拉票、不要打招呼,如發現並查實有違紀行為,一律取消考察對象人選資格。

  為做好考察工作,中央選派近百名省部級幹部擔任考察組組長,抽調近千名幹部參加考察工作。考察組長們有比較豐富的幹部工作或黨務工作經驗,清正廉潔,公道正派,為考察工作順利開展提供了重要保證。考察組出發前,接受了專門培訓,考察組每一位成員對考察程式、人選標準做到了然于胸。統一印發的《考察工作手冊》,規定了考察工作步驟及有關要求、工作守則。

  《考察組成員守則》《考察組保密要求》《考察組紀律要求》……一系列規章制度對參加考察工作的同志提出了嚴格要求。

  《考察工作基本程式》《考察工作流程圖》《材料報送要求》……一系列工作規範為考察組嚴謹細緻、客觀公正開展工作奠定了堅實基礎。

  考察組每到一個地方、一個單位,首先向所到地方、單位的幹部群眾,公開作出5項鄭重承諾——

  嚴格遵守黨的紀律,保守黨的秘密,堅決杜絕違反職業道德和有損考察組形象的言行;嚴格執行組織人事工作紀律,帶頭執行換屆工作“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,對考察期間了解掌握的有關資訊和情況,以及談話人所談內容守口如瓶,決不向外洩露;堅持公道正派,實事求是,如實反映考察情況,決不故意誇大、縮小、隱瞞、歪曲事實,不憑個人好惡評價幹部;嚴格遵守廉潔自律各項規定,決不借考察之機謀取任何私利;誠懇接受監督,歡迎談話對象、考察對象及廣大幹部群眾對考察工作進行監督。
 


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