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| 蔡英文說明年金整合。(中評社 鄒麗泳攝) |
中評社台北11月14日電(記者 鄒麗泳)台灣榮保及軍公教退休年金嚴重侵蝕財政，民進黨前主席、小英基金會董事長蔡英文今天公開倡議，召開“退休年金及財政改革國是會議”。她提出，以國民年金為基礎，逐步整合其他退休保險，建立“三層年金制度”，5年到10年內讓各種年金的落差縮小。
蔡英文說，“三層年金制”，第一層主要由“國家”負責，以國民金年為基底，提供保障人民的最基本照顧，第二層，年金多樣性，第三層則是導入商業機制。
她也具體提出“退休年金及財政改革國是會議”必須確立三個目標，第一，財務正常：退休保險財務機制的健全和平衡必須落實，並且提出財務的時間表，化解社會恐慌；第二，照顧公平，建立沒有歧視待遇的退休年金制度，解決社會對立。例如，以國民年金為基礎，逐步整合其他退休保險，建立“三層年金制度”；第三，世代正義，總體制度設計，必須考量人口老化等社會變遷，不能成為下一代的負擔。
蔡英文說，退休年金和總體財政的問題複雜而糾結，她主張召開“國是會議”，建立社會互信與共識，推動制度的改革。她預設時間點，希望5年到10年內，讓相關年金的落差縮小。
蔡英文再三強調，執政當局不要用政黨利害和政治權謀來看待“國是會議”的召開，面對這樣的改革契機和人民的殷切期待，現在正是為人民解決問題，化解“國家”財政危機的歷史時刻，執政當局必須勇於承擔。
小英基金會執行長林全補充表示，勞工是否能領到退休金成為大眾注目焦點，其實，每一個保險制度都有財務的問題，我們知道這些保險存在都有其背景因素，最好的考慮方向應該是從國民年金來整合其他保險。
林全曾經擔任民進黨政府的“財政部長”、主計長，各項年金制及財政健全是他的專長，林全也指出，未來公保退休年終獎金（退休年終慰問金）問題，應該檢討這些保險制度，有些過高給付或不恰當的給付，應該先採取凍結方式，讓其他保險有機會把給付水準提高，同時，把國民年金為主體整合其他保險制度，讓很多人願意加入國民年金保險。 |
