|
| 胡錦濤說，政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分，必須繼續積極穩妥推進政治體制改革。（中評社記者 單寧攝） |
中評社北京11月8日電（記者 梁棟 單寧）中國共產黨第十八次全國代表大會於11月8日9：00在人民大會堂大禮堂開幕。胡錦濤代表中共第十七屆中央委員會向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮鬥》的報告。
胡錦濤在報告中強調，政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分，必須繼續積極穩妥推進政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，要把制度建設擺在突出位置，充分發揮我國社會主義政治制度優越性。必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明。
他指出，要更加注重改進黨的領導方式和執政方式，保證黨領導人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。
胡錦濤說，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。支持人大及其常委會充分發揮國家權力機關作用，依法行使立法、監督、決定、任免等職權，加強對“一府兩院”的監督。要提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領導幹部代表比例。在人大設立代表聯絡機構，完善代表聯繫群眾制度。
他說，要健全社會主義協商民主制度。完善協商民主制度和工作機制，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展。加強同民主黨派的政治協商。
胡錦濤指出，要完善基層民主制度。健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，保障人民享有更多更切實的民主權利。要健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利。要發揮基層各類組織協同作用，實現政府管理和基層民主有機結合。
他強調，要全面推進依法治國。要完善中國特色社會主義法律體系，進一步深化司法體制改革。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。要深化行政體制改革。穩步推進大部門制改革。嚴格控制機構編制，減少領導職數。
胡錦濤說，要建立健全權力運行制約和監督體系，要確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調，確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序。推進權力運行公開化、規範化。加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行。
他指出，要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，加強同民主黨派和無黨派人士團結合作。全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度。全面貫徹黨的宗教工作基本方針。鼓勵和引導新的社會階層人士為中國特色社會主義事業作出更大貢獻。落實黨的僑務政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關心和參與祖國現代化建設與和平統一大業。 |
